| 经济危机情况下基层国土行政事业单位财务管理 |
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用效益及促进廉政建设等方面的作用。一要建立健全政府采购运行机制。要完善政府采购预算编制制度，建立供给商和社会中介机构的资格治理制度，坚持以公开招标为主要采购方式，实行集中采购与分散采购相结合的组织形式，严格遵循政府采购程序，硬化对政府采购活动的法律约束。二要完善政府采购监督体系。要逐步形成以财政部门为主，纪检监察、审计及其他有关部门共同配合的监督机制。要建立供给商投诉制度，有效发挥供给商对政府采购活要加强对基本建设投资的账户治理和立项治理。有建设项目的单位要按规定开设基本建设资金专户，有国债资金投入的要开设国债资金专户，专户实行封闭运行，工程竣工验收后在财政的监督下销户。凡利用财政性资金或由各级财政担保偿还的债务资金而新增的投资项目，计划、财政和建设部门要从严控制。行政事业单位的纯自筹基本建设投资项目可适当放宽，但各环节亦必须接受有关单位的治理和监控。同时，要严格基建投资项目的招投标治理制度，凡装修改造项目投资额在10万元以上的，新增基建项目投资额在30万元以上的，都必须通过公开招标确定承建商。基本建设投资项目的造价都必须由基建投资审价机构评审确认，然后根据评审价格签订基建项目承建合同。基建工程预算必须由财政部门审查，并作为办理工程款拨付和结算的依据。对未经立项审批而擅自开工建设的，对应实行招投标的项目而未实行招投标的，对未由基建审价机构评审确认工程造价的，对工程预算未经财政审查而擅自开工竣工的，纪检、财政和建设部门要根据相关法规给予从严处罚，并追究单位领导的责任
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