| 长三角泛化趋势下江西的策略研究 |
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力强劲的庞大城市密集带。②进一步向武汉延伸，最终构筑以上海为发达前部、江浙皖赣为宽大双翼、湖北为强劲尾翼的战机状“3+3”泛长三角模式，形成长江中下游地区整体联动发展新态势。
二、泛长三角区域合作存在的困难
1.皖赣两省和长三角经济实力差距较大是阻碍泛化的主要因素。皖赣两省和长三角虽然同处长江中下游地区，地缘文化较为接近，但两者实力差距巨大。以环鄱阳湖城市群和皖江城市带为例，2006年环湖6市和皖江7市的GDP总和分别是2821亿元和2784亿元，远远低于上海10297亿元、浙江7市11887亿元、江苏8市17339亿元；地方财政收入、实际利用外资额、人均可支配收入等其他各项经济指标相差也极为明显，这就使得长三角城市群在泛化问题上顾虑重重，成为阻碍一体化的最主要因素。
2.皖赣两省市场经济体制不完善是阻碍泛化的间接因素。长三角扩散虽有内外需求，但若没有市场机制下产业和市场的分工与合作，行政区划束缚就难以突破，区域分工和资源整合也难以实现，泛化进程就会滞缓。安徽和江西同处沿海产业转移的第一梯度，具有相对优越的地理条件，区域内资源丰富、劳动力价格低廉，符合长三角扩散的要求。但是，经济长期滞后发展使得皖赣两省市场经济体制仍不完善、企业经营环境还远未能与长三角接轨，极大影响了长三角企业投资皖赣、扎根皖赣的信念和决心。
3.长三角内部一体化需要延缓了长三角泛化步伐。现阶段，长三角的扩散趋势和一体化趋势并存，都是长三角面临的现实问题。这几年，长三角16城市在推动地区经济一体化方面做了很多工作，取得了很多成效：形成了“长三角城市经济协调会”和“沪苏浙经济合作与发展座谈会”区域协商制度，并且在公交一体化、旅游一体化、信息一体化等方面取得进展。但区域内地方保护、城市定位雷同、产业同构、项目争夺严重等问题依然存在，经济要素远未实现合理流动、有机整合。
4.地方保护主义思维干扰着长三角的扩容。长期以来，受行政区划以及干部考核制度的影响，中国各级政府都希望经济要素能留在本地区而不外溢。沪苏浙二省一市经济发展本来就不平衡，苏北和浙西相对比较落后，甚至在长三角城市群内部差距也客观存在：2006年GDP最强的上海已突破1万亿元，而最低的舟山仅为333亿元，相差30倍。因此，从促进本地经济发展的角度出发，沪苏浙的一些高层决策者也希望引导经济资源在本区域内流动，把产业分别向浦东、苏北和浙西转移，带动这些相对落后地区的经济发展。 可见，实现泛长三角区域合作还存在很多现实困难，但区域经济发展应该遵循市场经济规律。随着越来越多的江、浙、沪企业家来安徽和江西投资，皖赣两省与长三角经济联系日益紧密。泛长三角区域合作，还是需要靠市场这只无形之手去推动。只要皖赣两省以城市群为突破口，进一步完善市场经济体制，优化投资环境，加强长三角与两省经济的互补性和依赖性，实现共赢性的区域联合指日可待。
三、推动泛长三角区域合作给江西发展带来的机遇
长三角的扩散是区域经济发展的内在要求和必然趋势。随着泛化进程加快，必然会有越来越多的国内国际资本在长三角周边腹地寻找投资合作机会，人才、技术、信息等经济要素也会在更大范围内流动，这无疑给江西经济发展提供了一个难得的机遇。
1.有利于建立新的开放平台，拓宽发展渠道。泛珠三角“9+2”经济圈的建立，为江西连接香港、东盟，融入国际国内产业分工体系创造了一个良好的发展平台。而加强与长三角区域合作，形成新的制度安排，更有利于发挥江西双三角共同腹地的区位优势和资源优势，吸引资本、技术、人才、服务外包等要素内流，为江西开放型经济发展建立一个新的国际化平台，提高江西在国内国际分工体系中的地位和作用。
2.有利于促进环鄱阳湖城市群的发展，实现打造江西经济增长发动机的战略目标。环鄱阳湖城市群是长三角都市带向内陆腹地的自然延伸，是沿海外向型经济发展的重要补充。
以环鄱阳湖地区为基地，全面推动与长三角的区域合作，不仅可以为长三角的持续发展提供宽广深厚的战略纵深，增强长三角引领中国经济的后劲；而且通过承接长三角的产业转移，能够有效推动环湖地区的经济增长，使该区域成为全省经济增长的最强板块和核心地区，实现江西“十一五”及未来区域规划的既定战略目标。
3.有利于江西招商引资，促进江西经济发展。在江西省的招商引资战略中，长三角和珠三角的地位是并举的。长期以来，广东资本都占江西吸引省外资金的第一位，但自2001年开始，浙江资本开始超越广东位列江西外来资金第一位，广东省屈居第二位。长三角资本源源不断的注入，为江西经济快速发展提供了强大的源动力，成为促进江西崛起上一页 [1] [2] [3] 下一页 |
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