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浅析着眼于加强党的执政能力全面提升领导干部素质           
浅析着眼于加强党的执政能力全面提升领导干部素质
 “三个代表”既是领导干部素质的总概括,又是执政能力建设的新高度。我们要按照中央的要求,把“三个代表”重要思想落实到建设高素质的干部队伍、加强执政能力建设的伟大实践中去,造就一支忠于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路,具有时代精神、世界眼光和战略思维的党政领导干部队伍;造就一支适应发展社会主义市场经济和现代 企业 制度要求,在国内外市场竞争中出类拔萃的企业领导干部队伍;造就一支掌握现代科学技术、紧跟世界科技进步潮流,在科技创新和实现跨越发展中发挥带头作用的科技领导干部队伍。

本文由中国论文联盟WWW.LWLM.COM收集整理。   (一)改革和完善领导干部的选拔任用机制和制度
  十六大报告指出:“要认真贯彻领导干部选拔任用条例,注重在改革和建设的实践中考察和识别干部,把德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。”2002年8月颁行的《党政领导干部选拔任用条例》,是推动执政党选贤任能的制度创新,是我们党关于领导干部选任工作必须遵循的基本规章,是从源头防止选人用人上的不正之风的有利武器。我们要把《条例》精神和规则落实好,在选人用人导向上,充分体现“三个代表”重要思想;在改革选人用人管理上,突出 科学 化、公开化、制度化;在完善选人用人程序上,突出民主化、规范化;在建立科学有效的纪律和监督机制上,突出严肃性、整体性和责任性;在干部人事制度上,有利于优秀人才脱颖而出,畅通干部能上能下的渠道。各地各部门选拔任用干部“必须不折不扣地执行《条例》的各项规定,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松”。同时,还要解放思想,破除陈旧观念。针对干部工作中面I临的新情况和新问题,深入调查研究,探讨新观点,创造新方法,力求在扩大群众参与、大力选拔优秀中青年领导干部、坚持领导干部能上能下和加强领导干部监督等方面有较大突破。
  (二)必须加强领导干部的学习和锻炼
  用先进的理论和科学的知识武装头脑,是促进领导干部成熟、提高领导水平的前提条件。要通过党校培训等多种途径,按照“学马列要精、管用”的原则学习马克思主义基本原理,学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神,在掌握解放思想、实事求是的精髓上下工夫,切实提高理论水平和解决实际问题的能力。还要学习市场 经济 理论、 现代 科技知识、 法律 知识、文史知识等,使之具备现代领导干部应有的理论基础、世界眼光、战略思维和党性修养。

  实践是领导干部提高素质的最好课堂,也是施展才华的广阔舞台。江泽民同志明确指出:“在实践中锻炼干部,是我们党培养干部的一条根本途径。”对缺乏全面领导工作经验的,要及早放到一定层次的关键岗位压担子;对缺乏基层工作经验的,要放下去任职锻炼。要把领导干部特别是年轻领导干部安排到基层去、到群众中去、到改革开放和现代化建设的第一线中去,特别是到条件艰苦复杂的工作环境中去,通过调查研究、了解国情、磨砺意志、丰富阅历、培养情操、经受考验这些实践磨练,提高他们驾驭全局、宏观决策、组织协调以及应对突发事件的能力。
  (三)严格对领导干部的监督管理
  领导干部位高权重,接触范围广、影响力大。把从严治理领导干部这个关键抓住了、抓好了,才能在下级、在基层、在群众中有说服力,才能把从严治党的各项工作做好,才能有效提高党的执政能力。
  首先,要对领导干部进行严格管理、严格要求、严格考核和检查。必须抓好他们的廉洁自律,使之充分认识到自己的重要影响,做到自重、自审、自警、自戒、自励和以身作则,始终保持高尚的精神境界和道德情操。同时,还要使其约束好自己的亲属及身边的工作人员。对于违法乱纪的领导干部,不论职务有多高,一定要严肃查处,决不手软。
  其次,要搞好对领导干部的有效监督。要进一步完善对权力的监督制约机制,把党内监督、法制监督、群众监督、民主党派监督和舆论监督结合起来,形成监督的合力。要把监督的关口前移,从源头上预防和治理各种不正之风和消极腐败现象。要实施全程监督,领导干部的权利行使到哪里,监督工作就要延伸到哪里。
  (四)要把领导班子建设成为坚强的领导集体
  领导班子建设是整个干部队伍建设的重点。党的十六大报告提出,要“以提高素质、优化结构、改进作风为重点,把各级领导班子建设成为坚决贯彻‘三个代表’重要思想的坚强领导集体”。
  领导班子建设的关键是选好“班长”,同时重视搞好群体配备。各级领导班子的党政“一把手”的素质能力如何,关系到该地区或部门的 发展 速度和质量。因此,江泽民对领导班子提出了“坚持原则,把握全局,团结同志,加强修养”的要求。在选配好“班长”的同时,还要重视搞好群体配备,实现领导班子的优化组合。要根据各类领导班子的不同情况,合理调整和改善结构,使领导班子成为整体素质优良、成员优势互补的坚强集体。
  能否搞好团结是衡量和检验领导班子和领导干部素质高低、党性强弱的一个重要标志。重要的是自觉坚持民主集中制,认真开展批评和自我批评,健全集体领导和个人分工相结合的制度,使各级领导班子在党的基本理论和党的基本路线的基础上,实现和巩固党的团结和统一。
  坚持做好领导干部的交流工作,是加强领导班子建设的一项重要措施。领导干部长期在一个地方一个部门工作,往往会产生一些不正之风,出现一些不利于他们成长的其它弊端。因此,必须有计划地实行领导干部的定期交流制度。越是有发展潜力的领导干部,越是要通过交流使之在不同环境中得到锻炼提高。
  总之,我们党要在提升干部素质的基础上加强党的执政能力建设,在加强执政能力建设过程中提升领导干部素质,从根本上加强执政党的建设,推进党的建设的伟大工程,这将为完成“全面建设小康社会,开创 中国 特色社会主义新局面”的 历史 任务打下坚实的干部基础和提供可靠的领导保证

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