关键词: 金融 危机/重大决策/风险意识/充分就业/ 法律 对策

内容提要: 本文共分五部分，首先概述了金融危机的概念和本质，接着对此次金融危机爆发经过的三个阶段和衍生金融产品的过度交易和失控的根源进行了探讨，同时还分析了当前金融危机的若干特征、危害和影响以及国际社会应对危机的态势，最后紧密联系金融财税法制建设的实际，对金融财税改革和立法以及扩大就业等进行了全方位的分析。
 
 
一、金融危机的概念及其本质

金融危机又称货币信用危机、信用危机或金融恐慌风暴、信用恐慌。市场 经济 ，特别是资本主义市场经济的基本矛盾，使商品价格的上涨和利润的大肆追求，使产业资本借贷于信用过渡的盲目的扩大生产，使金融资本也利用信用从事商品和有价证券的过度交易，最后造成信用过度增长，风险越来越大。当这种信用风险成为危机和恐慌的时候，商品价格急剧下跌，生产速减， 企业 倒闭、工人失业、社会动荡。这种过度的价格信用膨胀下的信用紧缩，致使一切交易和支付都要求现金，于是银行存款被大量提出，以及压兑挤兑，造成银行和其他一些金融机构倒闭，借贷资本短缺，利率大幅度上升，有价证券市场低落，国际信贷规模也随之缩减，国际收支平衡遭到冲击。这种信用危机就其本质来说是 现代 经济危机的集中反映和表现。因为金融是现代经济的核心，所以当今的经济危机也就常常表现为金融危机。

金融危机随着经济危机的产生 发展 而变化，从1929年世界爆发了最大的金融危机后，至今已有80年的 历史 ，这中间经过了无数次的金融危机，特别记忆犹新的是1997年东南亚金融风暴。这场危机从亚洲转到了欧洲，也影响了全世界。直至2000年才平息下去。以后，局部的金融风暴，如阿根廷、阿富汗的金融危机也不断发生。

二、此次金融危机爆发的经过与根源

2008年9月，拥有158年历史的雷曼兄弟金融公司的破产。接着是美国最大存贷款机构华尔街互助银行的关闭，与此同时美国股市开创了“9·11”恐怖袭击以来最大单日跌幅的记录。先是由政府接管了五大投资公司中的房利美、房地美两大公司，在这种关键时刻，美国政府向国会提交和通过了总额为7000亿美元的救市方案，这是上世纪30年代经济大萧条以来最大规模的金融救市行为，其中调拨240亿美元拯

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