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制播分离与中国电视产业改革           
制播分离与中国电视产业改革
中国论文联盟*编辑。 摘要:本文通过对中国电视业制播分离背景的分析,从产业化角度对电视制播分离改革的原因及优势进行探讨,通过分析目前制播体制改革方面存在的问题与对策,提出制播分离的重要意义。
  关键词:制播分离;电视产业;改革
  中图分类号:G220 文献标识码:A文章编号:1673-0992(2011)04-0195-01
  
  一、制播分离的缘起和含义
  制播分离源于英文commission,主要指广播电视的播出机构将部分节目委托给独立制片人或独立制片公司等社会实体制作,电视台通过购买节目或者开放时段完成播出,实现节目的社会化生产和全面流通。
  从产业的角度来理解,制播分离指通过鼓励委托制作等多种手段,真正引进竞争机制,培育出一个内容生产的产业集群,培养出一个较为完善意义的市场,促进广播电视内容产业繁荣。通过广播电视机构内部的“制”和“播”部分的分离,促使“制”的部分尽快发展壮大,真正与市场接轨。
  二、制播分离启动的背景
  中国电视体制的改革,有其深刻的政治、经济、文化、国际背景。我国电视体制的形成,与政治需要紧密联系。以往由经济力量推动改革往往遇到诸多限制,改革难以突破原有的政治体制,改革范围狭小。随着政治体制改革的深入和步伐的加大,电视制播体制改革得到了前所未有的政治空间与极为宽松的政治氛围。政治体制改革中取得的成果、形成的模式,为电视体制改革提供了借鉴与指导。
  我国目前已经实现了由计划经济体制向市场经济体制的转变,市场在资源配置中起到基础性作用。在计划经济体制下形成的电视制播体制,依靠行政命令进行资源配置,由于缺乏有效的竞争激励机制,电视机构效率低下、浪费严重,节目质量不高、缺乏创造性。制播分离引入市场机制,将电视台经营性资产剥离,使其直面市场,自负盈亏。
  改革开发三十年来,中国的经济发展与成就在取得了骄人成绩,但以文化影响力为核心的“软实力”却成为中国崛起的瓶颈,文化产业的振兴已经上升到了国家战略的高度,电视媒体改革面临前所未有的发展机遇。
  近年来由于电视新技术的发展,新媒体的影响力的日渐提升,电视媒体面临前所未有的

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