战略性新兴产业发展问题及财税对策 |
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,制定多个专业化的产业投资基金,形成多个产业投资基金共同促进各个行业、不同区域战略性新兴产业发展的协同聚集效应。 3、构建税收政策体系,制定税收优惠激励政策措施 在税收政策支持方面要以产业鼓励为主,整个税法的价值取向和目标要与整个产业的发展匹配,按技术含量和产业化阶段,设计和实施差异化的税收政策。一是构建有利于加快战略性新兴产业发展方式转变的税收政策体系,包括促进企业自主创新、扶持高新技术产业发展的税收政策等;二是实施税赋减免,包括税收减免以及其他行政事业性收费和社会负担的减免;三是制定税收优惠激励政策,结合税制改革方向和税种特征,综合运用各种手段,制定增值税、所得税等支持政策,比如可将企业所得税、新增增值税地方留成部分的一定比例给予奖励或拨款补贴。 4、尽量避免进出口补贴政策的应用,减少贸易摩擦 目前,国际贸易摩擦的不断加剧,并且已从传统产业向战略性新兴产业延伸,各级地方政府纷纷加大对新兴产业的扶持力度,但政府的扶持必须要符合WTO规则,尽量避免对战略性新兴产业进行出口补贴和进口替代补贴,以免予人口实,减少国际贸易摩擦。企业唯有加大自主创新力度,占领技术制高点,从根本上减少和避免贸易摩擦。 当前应综合坚持技术前沿与适宜性的统一、市场容量、产业关联效果基准、产业集群等原则来确定战略性新兴产业(肖兴志,2010),避免各地区盲目发展,一哄而上,产业同构,无序竞争,造成新的产能过剩。努力实现战略性新兴产业发展与传统产业改造协同共进的格局。发挥技术创新和金融创新的两轮驱动作用,在财税、金融等方面创造条件扶持战略性新兴产业。 【参考文献】 [1] 熊勇清、李世才:战略性新兴产业与传统产业耦合发展研究[J].财经问题研究,2010(10). [2] 肖兴志等:发展战略、产业升级与战略性新兴产业选择[J].财经问题研究,2010(8). [3] 孙早、张敏、刘文璨:后危机时代的大国产业战略与新兴战略产业的发展[J].经济学家,201上一页 [1] [2] [3] [4] [5] |
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