广东省行业协会的服务供给状况研究 |
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中国论文联盟*编辑。 [摘 要]2006年《中共广东省委、广东省人民政府关于发挥行业协会商会作用的决定》和《广东省行业协会条例》出台后,广东省的行业协会发展有了长足的进步。服务供给作为行业协会生存及发展的根本动力,还没得到其应有的重视。本文以广东省物流行业协会为例,结合广东省经济发展的状况,分析了先进协会当前的服务供给状况,并总结出资本发言权、企业家自觉及行政权力退出是行业协会做好服务供给的三个最重要的因素。 [关键词]行业协会;服务供给;广东省物流行业协会 广东省自改革开放以来逐步成为我国的经济大省,投资环境整体上日趋优越,成为中国经济发展速度最快、对外经济贸易最发达、最具市场活力的地区之一。因而,无论是从企业自身发展需要,还是从行业管理角度,还是从经济全球化的需要来看,都需要一批功能健全的行业协会为之服务。对行业协会的服务展开研究,有助于提升行业协会的服务意识和服务水平,对广东省社会经济的发展,都有不可小觑的作用。 1 广东省级行业协会发展概况 1999年以前成立的全省性行业协会共105家。2001年,广东省政府出台了《关于深化省政府行政审批制度改革的意见》(粤府〔2001〕74号),大幅度减少行政审批和核准事项,并明确将部分政府职能委托给行业协会管理,并要求政府实行简政放权、转变政府职能,管理经济的方式由微观管理转为宏观管理,从直接管理转为间接管理。但从当时的情况看,行业协会实在难以承担政府委托的重任。为加快政府职能的转变,必须规范广东全省性行业协会工作。2002年9月,广东省民政厅下发了《关于规范行业协会工作的意见》,针对当时存在的问题,提出了规范行业协会的工作目标和内容。从2003年起广东全省性行业协会增长速度开始加快。2006年,广东省重点培育发展以支柱产业为重点的行业协会后,特别是《中共广东省委、广东省人民政府关于发挥行业协会商会作用的决定》和《广东省行业协会条例》出台后,全省性行业协会平均每年以11.6%的幅度增长,2006年增长率高达14.8%,达到了163家,呈现出良好的发展势头。 广东省行业协会管理体制的改革,直接改变了原来政府部门自上而下牵头组建行业协会的局面。在2000年前,全省性行业协会中高达88%是由政府有关部门倡议成立的。《决定》和[1] [2] [3] [4] [5] 下一页 |
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