| 政党提名制分类与比较 |
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中国论文联盟*编辑。 [内容提要]政党提名是现代政党的基本权利与基本功能，也是当代政党的政治特权与本质表现。但不同国家的政党理念不同，政党提名制也有所不同：有的视政党提名为党内私事、由政党自决，有的视为国家事务、用法律规范之，有的介于二者之间。以“政党制定还是国家制定”为标准，政党提名制可分为“党定制”、“法定制”、“混合制”三大类，世界上多数国家属于“党定制”。就英、美、德、俄而言，四国政党提名制的类型与特点不同，前者属于“党定制”、美国属于州法规定的“法定制”、德国属于国家“法定制”、俄国属于“混合制”。政党提名制的多样性表明，世界上没有统一的提名模式，国家历史传统、政治生态、宪政制度、政党类型是制约政党提名制的内因。
[关键词]政党提名制 内涵 政治功能 类型
政党是现代民主政治的产物，也是当今代议制民主与选举政治的必须品；政党提名公职候选人，是现代政党的一项基本政治权利，也是当代政党的基本政治功能。美国学者谢茨施耐德认为：“提名制度乃现代政党最显著的标志，如果一个政党不能从事提名活动，它就不再算是一个政党。”在当今世界，由政党提名公职候选人已成为政党政治的惯例与铁律；但不同国家的政治传统、政党观念、政治理念、宪政制度、政党治理方式等不同，政党提名制也有所不同：有的视政党提名为党内事务、由政党自决，有的视其为国家事务、用法律规范之，有的介于二者之间；有的实行党内集权一封闭式、有的实行党内分权一开放式，有的介于二者之间。对于国外政党提名制的研究，国内尚属空白。本文对政党提名制作初步研究，在类型划分的基础上，比较分析英、美、德、俄等国的政党提名制的类型与特点，进而探讨影响与制约政党提名制的内在因素。
一、政党提名的内涵及其政治功能
政党提名，中外学者在不同语境下有不同的理解。一般认为，政党提名即政党提名国家公职候选人，这些候选人包括各级议员(或代表)、行政长官以及需选任的行政司法机关公职人员。其中，全国性议员(代表)、总统与[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >> |
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