| 国家构建视角下的中俄转型比较分析 |
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中国论文联盟*编辑。[内容提要]国家构建是一个培育和增进国家能力的过程，它是实现社会经济成功转型的关键。俄罗斯转型危机的重要成因在于不利的结构性约束和错误的策略选择导致国家制度解构与能力衰败。中国转型成功的经验则体现为根据特定的结构性约束选择适宜的国家构建策略，从而实现了有效的国家制度构建与能力培育。在转型的深化阶段，中俄两国需要通过细致深入的制度改革与结构调整建立起一种制度完备、组织合理、能力充分、治理有效的现代国家，以最终迈向成熟完善的市场经济体制。
[关键词]国家构建 国家能力 转型 中国 俄罗斯
国家构建是影响社会经济转型成功与否的关键要素。俄罗斯在不利的结构性约束与无效的国家构建策略的相互作用下，陷入国家能力衰败和社会经济持续下滑的陷阱。中国则立足于转型的特定结构性约束，采取了有效的国家构建策略，实现了社会经济持续发展的“中国奇迹”。从国家构建这一崭新视角出发，不仅可以对中俄两国的转型路径和绩效作出深刻的理论诠释，而且有助于在转型深化阶段探寻适宜的国家构建战略。
一、社会经济转型与国家构建
从计划经济体制向市场经济体制转型为理论研究和政策实践提出重大挑战。转型初期占据主导地位的新自由主义理论认为，计划经济体制失败的重要根源之一就是权力和职能范围过度扩张的国家严重侵犯个人的自由和权利，导致了社会经济发展的低效率。转型成功的必要条件就是让国家从社会经济中大幅度撤出，实现从“最大国家”向“最小国家”转变，为市场经济和公民社会的发育创造空间。然而国家的消极退出并非真正重构国家，而是将国家的基本制度结构彻底拆散，使国家正常的治理功能极度削弱，将社会经济发展置于更加混乱、无序和低效率的制度陷阱之中。在经历了严重的转型危机后，学术界开始反思新自由主义转型战略的内在缺陷，重新思考国家在制度变迁与经济发展中的作用，并提出要在转型经济中进行有效的国家构建。
历史经验表明，成功的社会经济转型必须以有效的国家构建为前提，而国家构建是一个培育和增进国家能力的过程。国家能力可以界定为国家超越社会集团的影响，相对独立自主地界定和实施自身的目标偏好，并通过有效的制度供给和公共政策对[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] 下一页 |
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