论文关健词：公司治理　财务治理　财权配置

　　论文摘要：财务治理是现代公司治理的核心。财务治理实质是通过一系列制度安排、财务机制及其制衡作用进行的，目的是协调利益相关者之间的冲突，旨在提高公司治理效率，实现企业价值最大化。中国论文联盟*编辑。

　　近年来，我国上市公司频繁发生大股东侵占挪用企业资金、大股东欺诈中小投资者、不规范关联交易、上市公司虚假陈述、信息披露违规误导等现象。这严重损害了投资的利益、阻碍了资本市场的发展。这些事件的发生虽有其自身的特点，但从深层次来看，却有着共同的根源问题，那就是财务治理失效。由此，财务治理也就成为巫待解决的现实问题。本文分析了财务治理实现机理并对我国上市公司财务治理的完善提出建议。

一、公司治理与财务治理

根据委托代理理论，在现代公司中，由于两权分离，股东与经营者形成了委托代理关系。但二者的目标函数不一致，在信息不对称、契约不完备、不确定性等市场不完全的条件下，由于机会主义的存在代理人会产生败德行为，与委托人的利益发生冲突，直接影响公司财务行为，导致各种代理成本与交易费用发生，企业效率最终因此受到影响，公司治理问题由此产生。由于公司委托人与代理人之间的冲突缘自于他们之间企业经营中的权利、责任与利益的不对称，因此公司治理就是要形成一套管理和控制的制度安排，处理不同利益主体之间的责任与权力，以达到企业经营效率(青木昌彦，1999)。公司治理按途径可分为外部治理和内部治理，重在内部治理。外部治理包括产品市场、要素市场、资本市场以及中介机构和政府等。内部治理与企业管理有着密切联系。由于公司治理和企业管理是现代企业的两个重要构成部分，两者是同一问题的两个方面(伍中信，2005)，公司内部治理可以看做是公司管理的对应面。公司管理包括一系列具体的管理活动，公司治理则是为了保障管理活动有效性的一系列制度安排。公司管理具体包括:财务管理、生产管理、销售管理、采购管理、人力资源管理等，相应的公司内部治理从内容上(内部治理从结构上看是股东、董事会、监事会、以及经理的责权利分配)可分解为:财务治理、生产治理、销售治理、采购治理、人事治理等，是针对不同管理活动的制度、规范的安排。其中，财务治理主要处理的是相关利益主体之间的经济利益关系。其具体概念的界定，许多学者从不同的视角进行

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