环渤海区域经济发展与环境会计研究 |
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审计是基于该区域环境日益恶化而必须建立的。(7)企业未建立环境会计核算体系。环渤海区域中企业实行环境会计的很少,有的企业考虑了环境因素,也只是把与环境有关的支出计入管理费用等,并没有建立起环境会计核算体系。另外在环渤海区域被列入国家总体发展战略规划后,国家给予滨海新区和曹妃甸的发展高度的重视,并将其列为实行循环经济试点,就是要把当地环境承载力放在首位来发展经济,减少污染。但据相关资料显示,发展循环经济的确可以减少污染,但从环境会计的角度却没有认真考核,只是在传统会计中的相关科目下执行,没能认真核算环境成本及其收益。 三、环境会计在环渤海区域构建的对策 ( 一 )政府应采取的措施 加速企业和区域经济的发展,环渤海地区政府部门应做到以下几点:(1) 充分发挥政府的强制性作用。政府是推动企业开展环境会计最强有力的约束力量。现阶段环境违法成本太低是目前该区域许多企业违法排污的重要原因之一。由于各地政府普遍存在排污收费标准偏低、违法排污处罚力度不够,致使排污企业宁愿违法排污交纳罚款,也不愿建设与运行污染治理措施。因此,政府可以运用经济手段来引导企业实施环境会计,如加大环境污染和资源破坏的处罚力度,提高排污收费标准,各地政府还可以利用“绿色税收”鼓励和支持在环保方面做的好的企业等。(2) 加强政府方面的监督指导力度,建立健全法律保障体系。有关环境保护方面的法律条文在我国的一些法规中有,但环境会计方面的法规、准则就很少了。为此,环渤海区域各地方政府可以自行出台有关该方面的法律条文来更好的约束企业,建立健全与企业环境会计相关的法律法规体系,并制定与企业环境会计相关的准则、指南、制度等,加强指导监督。(3) 给出明确的价格信号。环渤海区域矿产资源丰富,但这些资源毕竟是有限的,所以小到该区域大到国家,都应该给予这些资源明确的价格信号。从某种程度上说,政府对于资源的使用尽量不采用或少用免费的措施,免费只适用于取之不尽、用之不竭的资源,对有限的资源免费消耗无疑将导致其耗尽和恶化,同时也不利于环境会计的计量。 ( 二 )企业应采取的措施 企业是环境污染和破坏的源头,环渤海区域钢铁、煤炭和制造业等企业较多,它们所从事的生产活动必然会产生大量的环境活动,这样,那些对环境造成破坏的企业就必须对环境负责,实施环境会计,把对环境的破坏、上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页 |
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