| 美国金融监管哲学的转向及影响 |
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dquo;域”流行的决策规则的影响。奥巴马政府金融监管改革方案的形成正是广泛协商之后的产物，反映了总统金融市场工作小组、国会议员、学者、消费者、投资顾问、社区为基础的组织、商业社区，以及产业和市场参与者的意见。
有关参与者“修正”自己信念时，会注意了解和学习已有的相关理论研究成果和成功的实践经验。在金融监管的制度结构方面，恰好存在这样的备选先例，如迈克尔·泰勒(Michael Taylor)1995年曾提出“双峰”(Twin Peaks)模式，即设立两个最高的金融监管机构对金融机构和体系进行监管，又如查尔斯·古德哈特(Charles A.E.Goodhart)等人1997年提出按照监管目标和不同金融机构特点设计更复杂的制度结构。这里不妨稍作浏览，以期将这两种思路与奥巴马政府的改革方案进行简要的对比。
泰勒主张成立两家在职能上相互补充的监管机构，一家是针对金融领域里的系统风险进行审慎监管的机构，可称之为“金融稳定委员会”；另一家是针对金融机构的机会主义行为进行合规监管的机构，可称之为“消费者保护委员会”。在他看来，以往清晰地区别银行业、证券业和保险业的监管制度已经不再是最好的监管金融体系的方式了，因为上述区别已经变得越来越无关紧要，如果仍然强调传统的区别就会导致不同管辖权下的金融机构之间的竞争非中性或不公平。而金融机构之间差异的缩小，以及金融超大型企业(financial conglomerates)的出现，系统风险的范围扩大了，这就要求金融监管能够从更广泛的视角看问题。所以金融稳定委员会应面向所有可能引发系统危机的金融机构加强审慎性监管，保证金融体系的健全。泰勒认为，双峰式的监管模式可以避免监管职能在不同监管部门之间的重叠，并解决金融监管目标等方面的矛盾冲突。虽然这一模式中也存在一定的灰色区域，但泰勒相信，其中的异常与矛盾现象要比其他模式更少。
泰勒的模式得到了一些响应，如1997年4月，澳大利亚的沃利斯咨询委员会(Wallis Committee of Inquiry)提出了与双峰模式类似的建议，即主张成立一个专门针对金融机构行为的监管者和一个专门对所有金融机构进行审慎监管的机构。
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