农村初中教育县城化的原因分析

　摘要：农村教育县城化并不等于农村教育城镇化。农村初中教育县城化是农村教育城镇化的关键所在，它可以使实现城乡教育资源均衡和达到教育公平成为可能。实行农村初中教育县城化具有以下原因：农村经济发展缓慢，农村初中教育处于弱势地位；农民传统的教育观念的转变；农村家长及农村中学学生进城求读“意愿”强烈和教育公平的要求等。
　　关键词：农村初中教育；县城化；原因分析
　　中图分类号：G63 文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）18-0287-02
　　
　　一、相关概念界定
　　1.城镇化与县城化。“所谓城镇化，是指农业人口转变为城镇人口和农村地区转变为城镇地区的过程。”[1]城镇化主要表现为以下几点：第一，农民职业及身份的转变；第二，产业结构的转变；第三，土地及地域空间的转变。因此，城镇化的主要目的并不在于建设一批现代化的城镇，而是通过城镇经济的发展，集聚资本和人口，调整农村产业结构、就业结构和城乡关系，逐步解决三农问题。这就是说，城镇化并不是否定农村，而是为了更好地建设农村，从而使农民摆脱贫困，向城市靠拢，向文明靠拢。
　　县城属于大中城市和乡村之间的过渡地带，起着联系的纽带作用。“在中国的统计年鉴中，县城人口是城市人口，而不是农村人口，县城归类到‘城镇’，县城以下的农村归为‘乡村’。”[2] 县城在中国城镇结构的两个系列六个层次中属于“县镇”，仅比“县辖镇”（即农村小城镇）大。县城是县域的信息聚集与扩散中心，能够把大中城市的新技术、新思想、新观念带到农村，有利于新农村建设并促进农村的现代化进程。
　　城镇化与县城化都是中国城市化的一种形式，只是范围和程度不同，城镇化的范围要大一些，不仅包括农民由农村转移到县城这一过程，还包括农民由农村转移到城镇、大中等城市从事第二、三产业这一过程。从城镇化角度而言，随着县城规模的不断扩大，将会逐渐改变着农村地区的空间结构，促使农村地区的各种经济和社会组织、人口随之调整空间分布与组合状态。因此，目前县城化是中国实现城市化

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