农村会计核算的现实困境与应对策略研究

【摘要】农村会计核算面临帐实分离难以监管、会计人员整体素质不够、会计核算规范化程度有待提升等问题，可以从加强培训，加强监督与管理，大力提升会计信息化水平等方面加以完善。
　　【关键词】农村 会计核算 现实困境 应对策略
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　　近年来，我国农村会计核算取得了诸多积极的进展，但由于专门人才较少，现实条件制约等因素的影响，会计核算中依然存在不少的问题。探讨农村会计核算的现实困境与应对策略，可以为改进现有的核算模式提供有益的参考。
　　一、农村会计核算的积极进展
　　近年来，我国在规范农村会计核算方面做出了积极的努力，进行了一些创新，成效也较为显著。
　　1.制度建设方面进展不容小觑。为规范农村会计工作，我国有关部门积极推进制度建设，完善会计核算的法规条例。2004年，财政部下发了《村集体经济组织会计制度》，对农村会计核算进行了全面的规范；2006年，多部门联合下发了《中共中央纪委、监察部、财政部、农业部关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》，对农村财务工作中一些问题进行了有效的规范；2010年，中纪委、财政部等4部门下发了《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作指导意见的通知》。这些制度的执行，为进一步规范和强化农村会计核算提供了有效的制度框架。
　　2.积极加强人才培养。农村会计核算不仅涉及到居民的切实利益，同时也涉及到村干部、村民理财小组成员和村级会计委托代理服务机构代理会计、负责人等利益相关者。要加强会计核算，必须努力强化这些人的财务会计知识，并加强对这些人的培训。2011年，财政部提出五项措施，计划利用利用中华会计函授学校培训平台，力争以每年培养6万人的目标推动农村会计人才培训。
　　3.积极落实中央和地方政府的各项部署。落实中央和地方的各项政策，目前农村会计核算制度取得了明显的进展。如“村账乡代管”即村一级组织设立报账员或者出纳，而乡一级指定某一政府部门（如农经站）安排会计人员负责会计核算工作，这就使得农村各种财务行为大为规范，避免出现“天高皇帝远”的无人监管情形。
　　二、农村会计核算面临的现实困境
　　当前，农村会计核算面

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