实施农村会计委托代理服务之探讨

　摘要：在实践中，村级会计委托代理工作有效解决了农村集体财务管理混乱、集体资产流失等问题，减少了因农村集体财务管理不规范引发的矛盾纠纷，在建设社会主义新农村的工作中发挥了重要作用。文章针对村级会计委托代理服务的成效、存在的问题以及对策进行了浅要的分析。
　　关键词：农村会计委托代理服务；成效；问题；对策
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　　近年来，村级会计委托代理服务工作在各地得到大力推广。尤其是四部委联合发布《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作的指导意见》以来，“村级会计委托代理模式”有效解决了农村集体财务管理混乱、集体资产流失等问题，减少了因农村集体财务管理不规范引发的矛盾纠纷，维护了农村经济社会的稳定。
　　1 实施村级会计委托代理服务所取得的成效
　　村级会计委托代理服务是农村基层实践工作的创新，是管理农村财务、强化会计监督的有效模式，是服务社会主义新农村建设的具体体现，较好地解决了当前村级财务管理工作存在的问题，对规范村级财务会计行为，提高集体资金使用效率，节约村级财务核算成本，确保财务公开、民主理财落到实处，促进农村党风廉政建设起到了积极作用。
　　1.1 规范了村级财务管理，加强了监督力度
　　首先，通过实施农村会计委托代理服务，进一步提高了农村会计核算质量，防止了会计信息不真、数字不实等问题。其次，增强了会计监督力度，遏止了私设“小金库”、搞“账外账”、收入不入账等不良现象。再次，规范了村集体的收支行为，通过统一制度、统一票据、统一审核、统一公开，在制度上和财务收支环节上完善管理，堵塞财务漏洞，充分发挥民主理财小组和村民的监督作用，对农村财务管理由事后监督转变为事前、事中、事后全过程的监督。同时，提高了农村干部遵守财经纪律的自觉性，促进干部廉洁自律，从源头上控制了腐败行为。实行“双代管”的会计委托代理制后，村集体的所有财务收支都必须经村、乡、会计核算服务中心审核后方可入账，避免了原来由于系统内部监督而容易形成的人情网、利益网的干扰。这样既把住了收支关，又加大了监督力度，提高了村干部遵守财经纪律的意识，有效地控制了不合理开支，特别

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