| 实施农村会计委托代理服务之探讨 |
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是一些村干部大吃大喝、挥霍浪费行为，杜绝了挪用公款、借支公款现象，防止了违法违纪行为的发生。
1.2 为农民减负，为村集体节支
实施村级会计委托代理服务，撤消了村、组会计、出纳人员，有效减少了农村财会人员数量，降低了村集体经济支出，同时，会计委托代理服务机构定期向村委会或村民理财小组提出合理化建议，使村级有限的财力得到较为有效的利用，提高了资金使用效益。另一方面，通过加强核算监督，严控非生产性开支，有效降低了村级组织“地方债”现象，遏制农村新债增加，逐步化解旧债，减轻了农民负担，巩固了农村税费改革成果。
1.3 促进了支农惠农政策的全面落实
随着国家、省、市各级支农惠农政策力度的加大，村级组织所接收的补贴资金也不断增多，这种形势迫切需要强化对村级集体资金的监管。实施村级会计委托代理服务，有效监管了各项支农惠农资金，有效消除侵占、挪用农业补贴资金等违法违纪行为，确保了中央和地方扶农惠农政策的全面落实。
1.4 维护社会和谐稳定，改善了干群关系
实施村级会计委托代理服务，方便了民主理财小组成员自主或接受村民委托到村级财务管理中心查账，极大地促进了村集体财务公开，使村集体的各项收支一览无余，有效减少了村民过去因村级财务不清和不明白集体上访、越级上访和重复上访的现象，维护了农村社会和谐与稳定，改善了党群、干群关系，促进了基层党风廉政。
2 工作中存在的主要困难和问题
实施农村会计委托代理服务工作以来，取得了卓有成效的成绩，但也要看到，在工作中还存在着一些问题，亟需在实际工作中逐项破解。
2.1 部分村级组织非财政性资金收支不入账的现象严重
村集体经济组织除了与政府财政性资金有关的收支外，当产生村集体经济组织发生的经济收入、捐赠等收入时，并未纳入统一核算的范畴，而是由村集体经济组织自行管理。这部分资金的处置结果，往往会产生不良后果，导致损公肥私、充当“小金库”等现象。
2.2 管理体制不顺
村级会计委托代理核算中心一般由所在地的农业部门、财政部门、乡镇政府共同管理，易产生政出多门的现象，不便于委托代理工作开展。乡镇一级的村级会计委托代理核算中心无机构编制，主要依上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 |
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