| 农村经济审计工作存在的问题及对策 |
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2.1建立职能定位明确的工作机构和审计队伍
乡镇专职审计机构不完整、不健全,村级经济中的违纪违规问题日渐增多,有的还非常严重,在基层设立完整的、健全的专职审计机构十分必要。农村税费改革后,乡镇农经部门和财政所进行了实质合并。过去由乡镇农经部门负责的村级财务审计职能相应合并到财政所。为充分发挥财政所对村组财务审计的职能,可依托财政所成立有3～5人的事业编制,由财政保证供养的审计站,负责辖区内企事业单位及村(组)集体的财务审计工作;对村(组)财务人员进行业务指导和培训;对新一届各村(组)理财小组组成人员进行培训和监督指导理财小组运行情况[3]。
2.2改善审计工作条件,保证审计工作开展
改善农村审计工作条件,除了进行村级会计管理体制改革外,乡镇政府的主要领导必须高度重视村集体经济审计,提高对村集体经济审计工作的认识,为审计人员提供必要的生活条件和工作条件。财政部门要在经费上保证农村审计工作正常开展。
2.3提高基层审计人员的综合素质
由县农村集体经济审计站提出审计培训计划,有计划地组织乡镇农经干部进行中短期业务培训,加强对农村审计人员的政治理论教育、职业道德教育和审计专业知识及技能教育,提高基层审计人员的综合素质。通过考试考核等方法选拔具有审计、会计专业的审计人才,建立持证上岗和定期考核制度,淘汰素质低和工作不力的审计人员;加强审计人员政策法律及业务培训,使审计人员的政策法律水平和业务技能得到提高,以适应农村经济发展的要求;切实提高审计工作质量,审计报告要真实、可靠、严密,经得起推敲,经得起反驳,真正体现农村审计工作水平。通过扎实细致的工作,让社会各界 了解、认可、支持农村审计工作[4]。
2.4加快农村审计立法,树立农村审计工作权威
尽快制订全国性的农村审计条例和与之相配套的审计取证、报告、档案管理等办法,进一步明确农村经济审计的定性问题。各级政府和有关部门也应从实际出发,积极听取农村经营管理机构的意见和建议,制订相应的审计实施细则和相关办法,使农村审计工作有法可依、有章可循,充分发挥农村审计工作的监督作用。同时,加大审计宣论文联盟*编辑。传力度,增强基层干部的法律意识。各乡镇党上一页 [1] [2] [3] 下一页 |
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