| 在全市2012年农村工作会议上的发言 |
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高农业综合生产能力。要健全城乡一体的劳动就业公共服务体系，努力增加农村劳动力转移就业机会，加强对农民创业的金融和财税支持，发展农村新型金融组织，培育农民收入新的增长点。要规范管理农村集体经济发展留用地，促进农村集体建设用地合法流转，推动农村土地承包经营权流转，扶持承接土地流转的经营主体健康发展，提高农民土地要素收入水平。要鼓励具备条件的村集体经济实行股份制改革，提高农民资产性收入。要完善强农惠农政策，建立基本农田保护补偿机制，完善生态公益林补偿机制，提高农村教育培训、医疗卫生、养老保险、低保等社会保障水平，加大北部山区扶贫开发投入，落实“规划到户、责任到人”工作责任制，增加农民转移性收入。要认真总结近年来我市积累的有效做法，学习先进地区的成功经验，积极探索建立以农民为主体的“乡村旅游合作社”，加强引导和扶持，形成“公司＋乡村旅游合作社＋农户”的乡村旅游业发展模式。
（三）加快推进城乡基本公共服务均等化，让广大农民共享改革发展成果。城乡基本公共服务均等化是全市公共服务均等化的重要组成部分。前不久省政府出台了《广东省基本公共服务均等化规划纲要》，未来5年内，将重点推动城乡之间基本公共服务均等化普遍覆盖。市委、市政府已经决定制定推进基本公共服务均等化的实施意见，进一步强化政府提供农村公共产品和公共服务的职能，加大财政对农村公共服务的投入力度，努力实现公共资源在城乡之间的均衡配置，让广大农民共享改革发展成果。要在改善农村基础服务上狠下功夫。重点围绕公共教育、公共卫生、公共文化体育、公共交通等四项基础服务，不断加大城乡统筹力度，缩小城乡差距。要在提高农民基本保障水平上狠下功夫。紧紧围绕生活保障（含养老、最低生活保障、五保）、住房保障、就业保障、医疗保障等四项基本保障，不断扩大覆盖面，提高保障水平，推进城乡均等。要在加强农村人居环境整治上狠下功夫。进一步推进以“两规、三清、四有、五通”为主要内容的村庄整治改造，并与发展乡村旅游结合起来，进一步提高村庄整治改造的经济效益和社会效益，不断优化农民居住环境，建设现代生态文明村。今年要实行农村基础建设“插红旗”制度，着力加强农村公共服务能力建设。
（四）加快中心镇规划建设，大力推进城镇化进程上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页 |
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