优化企业管理流程 试行内部市场化管理

  摘 要：文章分析研究推行市场化运作的意义和作用，指出推行内部市场化管理存在的问题，就推行内部市场化的方法步骤展开深入研究。
　　 关键词：企业管理流程 内部市场化管理 优化
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　　 内部市场化管理就是把市场机制引入企业管理之中，以市场为导向，以价格为杠杆，运用价值规律将企业的一切物化劳动商品化，通过产品收购、服务取酬的方式使企业内部形成若干个相对独立的市场运行主体，矿与区队、区队与区队之间形成市场等价交换的市场买卖关系，调动单位、员工生产经营积极性，层层传递压力，使经营管理工作重心下移，让每个员工既是生产者又是经营者，通过价格杠杆合理地配置生产要素和收入，最终达到减少浪费，降低消耗，降低成本，增加效益的目的，并以此为主线优化企业管理流程再造。
　　 一、推行市场化管理的企业背景
　　 在长期的计划经济下，受管理体制的影响和煤炭企业生产组织的复杂性、井下地质条件及外部市场的不确定性，国有煤炭企业长期以来形成了重计划轻经营、重生产轻效益的粗放式管理模式，在这种管理模式下二级单位的成本和利润都是内部考核数据，既不是资金中心，也不是完整的成本中心，更谈不上利润中心。矿下属区队只是生产车间，只能被动地接受生产任务，只管出煤掘巷，做好安全生产，成本控制主要是在矿上甚至是集团公司，各矿多数用行政手段管理经营，成本压力主要在矿上，生产与经营工作脱节。矿对区队虽然也进行成本考核，但靠行政的手段管理，区队的自主核算意识不强，单位、员工自觉抓经营积极性不高，管理松散、漏洞较多，生产过程中的浪费和不必要的消耗比比皆是，成本多年来居高不下，企业效益差，竞争力不强，发展缺乏后劲，难以适应日益加剧的行业竞争。
　　 市场经济的大环境要求企业内部必须创建一种新的经营运作机制，企业以经济效益为核心的本质，要求企业必须把管理重心下移，管理权限下放，激活每个岗位、每个员工的自主经营、自主管理积极性。矿党政超前思考，清醒地认识到要使企业在激烈的竞争中立于不败之地，健康持续发展，必须改革现有粗放管理模式，强化经营管理。以市场功能代替行政命令，以市场交易代替了权力分配，以经济结算代替了分工协作体。通过产品收购、服务取酬的方式使企业内部形

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