国家审计防御国家经济安全风险辨析与借鉴 |
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体现出法治[2]。 国家审计本质是一个动态的、历史的、逐步显现的发展过程,它反映了国家审计作用的根本目标和发展方向。国家审计在对国家军事、社会、国土资源、重大自然灾害、产业安全、民生等方面的安全监督与评估过程中,履行维护论文联盟http://wWW.LWlm.Com国家经济安全职责。近年来,许多国家正在或已经完成国家审计职责的扩展,期望能对国家经济安全给予最大的保障。 1. 美国审计署的职责发展 美国国会依据1921年颁布的预算和会计法案建立了美国审计署并赋予其主要职责是:调查“所有与收入、支出以及公共资金申请有关的问题”和“在公共费用支出方面提出加快经济发展和提高效率的建议”。第二次世界大战后,美国国会进一步阐明了上述内容“支持履行宪法责任的国会,并帮助提高其性能并确保对美国人民的利益”,“向立法者和能够促使政府更好工作起主导作用的机构提出很好的建议和咨询”。 从1945年至1994年期间,美国国家审计职责不断变化。如1945年政府法人控制法案的颁布为美国国会提供了审计政府法人财政事务的职权;1950年预算与会计程序法案的颁布规定了美国审计署的责任是为联邦政府建立会计准则以及实施内部审计控制和财务管理;1970年立法机关的整编法案的颁布赋予了美国审计署对联邦政府工作项目的评估和分析职权;1990年财务总监法案和1994年政府管理改革法案的颁布,赋予了美国审计署审计代理人财务报表和美国年度统一财务报表的职权。1994年以后,美国审计署致力于一系列的监督、检查和预测性工作,这些工作横跨了联邦政府工作和项目的各个角度和范围。美国审计署每年公布数以千计的报告和其他文件,并且提供大量其他相关服务。为了改善政府代理机构的实践和运作情况,美国审计署通过政策建议,不仅为联邦政府的开支及其日益提高的工作效率负有责任,而且也为增强纳税人的信任和联邦政府的自信作出了应有的贡献。 2. 我国国家审计职责的完善 我国国家审计真正开始关注国家经济安全问题时间较短。国家审计署刘家义审计长于2007年首次提出了“现代国家审计是经济社会运行的一个免疫系统”的观点。2上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] 下一页 |
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