| 宁乡县林地流转与山地综合开发项目研究 |
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多专家学者认为，营林业更适合于规模化经营。新一轮林改的最终目标在于通过明晰山林产权从而达到提升林业生产效率和增加林农收入，而规模经营也是提高要素生产率和增加林农收入的主要途径之一。实施经济林的专业规模经营,有利于将有限的资源向种植能手集中, 培育新的产业, 增加农民收入，促进林业产业发展。
其二，扶持龙头企业，促进林业产业一体化 宁乡县林业经济效益低，实力不强，突出原因是林业龙头企业少，林产品加工度低，附加值不高。加工业是林业产业化的瓶颈，又是带动的龙头。因此应大力推进资本与林地的联合，进一步探索企业办基地的发展模式，通过“公司+基地+农户”等切实可行的合作方式，在税收、信贷以及劳动保障等方面给予政策扶持，来发展一批以森林资源培育为依托，以林产加工为中心，以市场消费为先导，经营规模大，经济效益好，且能辐射、带动周边社区的群众共同参与的林业龙头企业，并使一家一户的林农成为整个合作组织的必要组成部分。目前宁论文联盟http://wWw.LWlM.cOM乡县有民湾家具制造有限公司等龙头企业，应引导其进一步发挥示范作用，促进其与林农合作，带动林业产业发展。编辑：www.ybask.Com 。
2.多渠道筹措资金，解决林业生产资金短缺问题
资金是促进经济增长的重要推动力之一，也是促进其他各种生产要素有效融合和不断提升产出效率的重要因素。在新一轮林改中，随着宁乡县山林产权的相继明晰到户，广大林农取得了山林资源的生产和经营管理权，但相当部分的林农在分林之后的林业生产经营中都面临着资金不足、融资渠道有限等相关问题。因此，如何有效地增加融资渠道和解决林农经营资金不足问题，就成为进一步推进和深化新一轮林改的关键之一。
（1）政府公共财政支持是必要的先导
由于林业生产具有经济、生态和社会“三大效益”，即使是那些以提供木材和各种非木材林产品作为主要经营目的的商品林也是如此，其所提供的生态效益远远地超过了它的经济效用。而且据有关专家研究表明，商品林在其生长经营过程中的特定阶段，如速生丰产林的高速生长阶段，其所提供的纳碳吐氧等生态效用甚至超过了一般的生态林。但生态效用是一种公共物品，难以实现排他性地消费或使用，其使用者不需要为此而支付费用，森林资源的经营者也无法从生态效用的消费上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页 |
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