| 宁乡县林地流转与山地综合开发项目研究 |
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者那里得到应有的报酬，因此森林资源具有很强的正外部性。政府资金可以发挥其重要的引领和导向作用，可以进一步引导大量的其他各种渠道的非政府资金的投入，从而增加商品林建设的资金来源和数量，并减轻林改后林农们在林业生产中所面临的资金不足压力，并有助于促进森林资源的规模经营和林业的可持续发展。
（2）非政府资金是主体
由于在宁乡县的森林资源中，其主体是集体林，而在新一轮林改中，产权明晰到林农家庭或个人的也主要是集体商品林资源，而商品林经营的主要目标是为人们提供木材和各种非木材林产品，即追求最大的经济效益，因此，商品林资源培育的主要资金应来源于林农自身及政府之外的其他主体，特别是在我国市场经济还没有充分发展，政府的财力还不够强大的情况下，更应该充分地发挥非政府主体在商品林资源培育之中的主导作用，即应该积极鼓励企业、个人和外商等相关的主体积极地投资于商品林资源培育，特别应该注意发挥银行等金融机构的主导作用。
3.建立相关配套中介服务机构及制度，为林业发展提供保障
目前，随着山林产权的逐步明晰和相关权益的逐步落实到位，林农们开始有权处置自己的山林，因此，森林资源资产的产权流转活动开始日趋频繁。整理：WWW.YbAsk.COM 。
与此相适应，有关各方应该尽快地建立健全相关的中介服务机构和制度，从而为森林资源资产产权流转和山地综合开发活动提供各个方面的服务。
（1）成立森林资源资产评估机构，建立林地资源管理系统
林权交易时,林地价格的确定有很大的主观性和随意性，体现在规模经营组织形式当中就是确定林地地租或折价入股和按股分成时存在较大的随意性,如果无法得到专业机构的评估服务,将会出现交易定价不合理的现象。目前，宁乡县虽已成立了森林资源资产评估办公室，但现实中人们对森林资源资产评估的重要性还缺乏必要的认识，且评估技术及操作难度大、评估时间长、成本高，真正被评估的林地只有5宗， 这样容易导致其它森林资源资产低价交易等问题。
（2）组建森林资源交易市场, 建立民间林业服务协会
集体林权制度改革后，林农论文联盟http://wWw.LWlM.cOM拥有森林资源的经营权、处置权与收益权等权利，但对于用材林资源，由于其经营周期一般较长，若等到森林成熟后采伐销售，将其转变成货币，则需要很长时间，也上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页 |
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