广东省违法违规使用林地问题与对策研究 |
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发现厦深铁路惠来段的附属工程设施(制梁场、搅拌场),在没有办理使用林地许可手续的情况下,擅自使用林地3.2 hm2。 1.3毁林开垦问题 由于对林业法律、法规和政策的宣传不到位,加上国土、林业等部门沟通不够,有关建设单位片面追求补充耕地数量,毁林开垦问题未能完全得到避免。如2010年1月,揭东县土地整理中心以《关于申报揭东县2010年第一批补充耕地项目前期审核的请示》,去函揭东县国土局、农业局和林业局,申报揭东县2010年第一批补充耕地项目,建设规模为108.3 hm2。在该申报项目尚未获得有关部门批准前,项目建设业主就擅自开工建设,非法破坏林地约22 hm2。2010年8月11日,南方日报以《毁林开发+滥采稀土=泥石流》为题,报道了梅州市平远县存在毁林开垦现象。 林 业 调 查 规 划第37卷第1期 区汉明:广东省违法违规使用林地问题与对策研究 1.4毁林建坟问题 毁林建坟问题主要发生在粤东的汕头、汕尾等市,受当地传统风俗影响,修建大墓、豪华墓、活人墓(生基),是当地较为普遍和常见的现象。如2011年3月,广东省、汕头市的多家电视媒体报道了汕头市潮南区、潮阳区发生的毁林建豪华坟墓问题。整理:WWW.YbAsk.COM 。 经当地政府和有关部门调查核实,电视媒体报道的情况基本属实,汕头市的潮南区和潮阳区确实存在毁林建豪华坟现象。 2违法违规使用林地问题发生的原因 2.1用地单位法制意识淡薄 用地单位或个人发生违法违规使用林地问题的根本原因,是对有关林业和林地管理的法律、法规认识不足,观念淡薄,没有认真学习和了解有关法律、法规和政策规定,没能严格按照法律法规的规定向林业主管部门妥善办理有关行政许可手续,最终导致违法违规使用林地的行为发生。 2.2项目建设时间紧、任务重 部分重点工程项目,特别是高速公路、铁路、油气管道等线状工程项目以及产业转移项目,由于建设周期长、任务重、工期紧,用地单位往往采取“边报批边动工”的措施,容易发生未批先用违法违规使用林地行为。 2.3用地单位占用建设用地指标 由于建设用地指标紧张,受建设用地指标时效性限制,地方政府或有关单位急于占用建设上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 |
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