加强行政管理提升政府公信力 |
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生极大的依赖,对政府的行为无辩别地进行盲从。 2.现实原因,主要表现为政府行政诚信制度不健全和政府公务员诚信意识差 改革开放后,我国先后颁布了一系列经济方面的法律法规,初步形成了必要的法律法规诚信体系。如接待制度、融资制度、证券制度、合同法、反不正当竞争法、消费者权益保护法等,这些诚信机制具有强制力和道德约束力,维护了正常市场交易秩序,减少了在交易中的诚信风险。但是从总体上看,这些法律法规主要是侧重于以企业为代表的经营性市场主体,用来规范政府及其行政人诚信的法律法规基本上还处于空白状态。虽然政府在建设诚信体系方面做了大量的工作,但从整体上而言,大多是头痛医头、脚痛医脚之举,不具体,不周详,离完善的可操作的制度甚远。 在政府公务员管理中,虽然颁布实施了《公务员法》,但公务员“契约诚信”观念不强,执行效果较差。公务员是在政府部门工作,在政府部门处理日常工作的人员,这些人员手中执掌者国家的行政权,当人民把职务给了你,即委托方(人民)将行政权委托政府行使,政府就应该有一种责任,在政府部门工作的工作人员(公务员)也应当承担相应的义务。整理:WWW.YbAsk.COM 。 如果代理方职责履行得好,人民大众对其称赞,政府的形象就好,公信程度就高。如果有相当一部分公务员,没有履行好义务,做不好自己的日常工作,对政府的形象和威信造成不良的影响。这些现象主要表现为: 当今社会公权力失控。没有有效的措施约束政府和官员,政府不作为,官员腐败的现象十分普遍。政府主导经济、政府干预经济,这与小政府、有限政府、适度政府,不错位、不缺位、不越位,要求公权力退出微观经济、退出市场,履行宏观调控、提供公共产品、建立社会保障、保卫产权等市场经济要求的职能是相悖的。有些政府的寻租活动,官员的腐败;政府部门的自我扩张,官员不断垄断扩大支配资源的规模;政府机构工作的低效率,政府职责的推卸与不诚信,已引起公民百姓的强烈不满。 市场经济被边缘化。由于特权与垄断,社会资源被少数人占有,权力寻租较为普遍,无法用市场的手 段配置资源,形成垄断经济,“国进民退”是当今最主要的经济表现形态,“国富民穷”已初现端倪。垄断利益成为中国发展最大的障碍与祸害,任凭特权经济、利益集团恒生滋长下去,中国的 上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页 |
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