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房产税改革的经济效应分析           
房产税改革的经济效应分析
必要条件。但如果房产税减免过多、过泛,征管不严的现状得不到有效遏制,将严重削弱改革效果。
  (二)个人房产税改革的具体措施
  1.扩大房产税征税范围。城镇居民贫富差距的拉大和住房产权制度、财富结构的变化,使得征收房产税的必要性和可行性都己经具备,将城镇居民住房纳入房产税征税范围,有助于公平财富分配,增加地方财政收入,并能够抑制个人的住房投机行为。
  2.以房产市场价值作为计税依据,量能纳税。居民住房支出与收入水平存在明显的正相关关系,以住房的市场价值作为计税依据,是实现量能负税原则和调节财富分配比较合理的选择。
  3.对普通住房实行低税率,同时对低收入阶层住房免税,对高收入阶层住房实行累进税率,增强房产税的公平功能。
  4.合理利用估价比率,减少征收房产税的阻力。我国可以借鉴美国的做法,在评估出住房市场价值后,再按照一定比例折扣,按照折扣后的价值征税,减少征税阻力。
  (三)投机性房产的房产税改革措施
  1.对企业投机行为的房产税改革措施。对房地产开发商囤积的土地、房产按照其预售价值实行高税率,并在最后出售时对高出预售价值的部分一次性补征房产税。编辑:www.ybask.Com 。

  2.对个人投机行为的房产税改革措施。首先,对于个人拥有的多套住房,应当按照各套住房的市场价值之和征税,通过税率的累进增加其税收负担。其次,在出售住房时,对于持有住房时间很短的纳税人,一次性地加征房产税,加征房产税的税率与持有时间成反比。

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