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财务审计与绩效审计的比较与结合           
财务审计与绩效审计的比较与结合
审计环境和决策制定等。
  4.对审计人员的要求。财务审计对审计人员的要求是要熟练地掌握审计知识,要精通财会知识,要熟悉财经法纪,要有一定的审计技术,并且必须做到思维缜密和作风严谨。绩效审计对审计人员的要求是既要具备财会知识,又要熟悉工程计量、经济、计算机和统计知识,对政府的工作环境要熟悉,对政府的工作业绩能够提出中肯建议,还必须具有开阔视野和创新能力,对问题能够进行系统的分析。可以看出,绩效审计对审计人员的要求要远远高于财务审计对审计人员的要求。
  二、财务审计和绩效审计的有效结合
  1.结合原则。我国地域辽阔,在不同的地方有着不同的审计环境和不同的规章制度,因此,财务审计和绩效审计的结合原则不能够一概而论,而应该对具体的问题进行具体地分析。
  2.结合范围。在我国,财务审计的范围要远远超出绩效审计的范围,一般说来,如果经济活动涉及到投入产出,那么就可以对其进行绩效审计。绩效审计的侧重点是公众比较关注的一些领域,比如专项资金审计、公共工程审计、公共支出审计和财政预算的支出审计,对这些方面展开审计活动,能够为国家节约一部分资金,同时也可以提高被审计单位的经济效益。
  3.结合方式。在我国,绩效审计还做得不是很到位,还需要不断地积累经验。对于违法比较严重的单位来说,应该将穿插进行绩效审计和财务审计;对于违法现象比较少的单位来说,应该主要进行绩效审计,然后再辅以财务审计;如果一些单位之前进行过绩效审计,那么就可以直接采取绩效审计。
  4.具体实施办法。在将绩效审计和财务审计进行结合时,要合理地选择审计项目,对公共工程项目、公共预算的支出项目和公共投资项目进行审计时,要将绩效审计需求考虑在内,这样就可以大大地提高资金的使用效率。在制定审计计划时,要对绩效审计进行中长期计划,使得绩效审计有步骤、有计划地进行,同时,在编制计划时,要有重点、有针对性,并且合理地安排人力资源,避免将任务进行重复安排,此外,还要保存好审计资料。在制定审计准则时,应该将政府的审计准则分为绩效审计准则和财务审计准则,然后制定各自的报告准则、作业准则和审计内容,对政府部门实行绩效审计,需要建立科学系统的绩效审计体系。
  在审计程序上,如果单纯地实施绩效审计,那么就要充分收集以往财务审计中的审计证据;如果绩效审计和财务审计同

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