以，发展地方传统文化产业的可行途径，是通过对产业组织、资金、政策、市场推广等作示范性、导向性的重点扶持，丰富地方文化吸引的内容和语汇，提炼地方文化的多元象征要素，恢复那些具有文化吸引、独特工艺，可以引动文化消费需求的地方性文化产业项目，逐步培育出地方文化产业的特色和优势。文化市场与文化产业区域调研，将对各地传统文化产业项目的开发价值、可开发性做出评荐，提出地方文化产业开发序列、产业要素配置、创意增值、可持续开发等方面的建议，为中小企业发展传统型、创意型地方产业提供创业指导。 二、厘定发展问题，引领产业实践 在文化市场与文化产业的发展中，各区域和城市都面临着一些问题，这些问题主要集中在：文化产业资源的开发和配置、文化产业的规划管理、文化产业实践创新等方面。文化市场与文化产业调研行动将通过与产业界、管理层和学术界进行密切合作，厘定文化产业的发展问题，积极引导和提升产业先进实践。 （一）文化产业资源的盘活、整合 在文化产业资源的开发方面，各区域和城市面临着资源的闲置、不足和浪费同时存在的问题。 文化产业资源的闲置问题主要是对区域和城市文化资源没有全面的盘点、评估，缺乏系统的开发思路和开发规划，文化资源没有转换成产业资源，各种文化资源要素得不到市场确认、产品链接和营销整合，无法得到产业要素市场的关注和实质性的投资、开发。 文化产业资源的不足，主要由两方面的原因造成：一是对文化产业资源的认识存在较大的偏差，二是对文化资源缺乏系统的产业整合规划。从产业资源角度看，区域和城市历史文化积淀并不是严格意义上的文化产业资源，历史文化积淀中的有些方面和部分，对消费者可能具有一定的文化吸引，但这种吸引只是文化产品的要素之一，不等于完整的文化消费产品。从文化资源的产业整合来看，无法通过对文化资源的简单开发将其直接转化为文化产品，并形成产品丛、产品链的产业规模。事实上，历史文化积淀在整体上很难和文化市场、产业资本、产业技术和产业人力资源等文化产业要素进行直接匹配，如果将区域历史文化积淀作为文化产业资源进行拼装式的简单加工开发，不仅有可能“血本无归”，而且可能对区域文化造成价值损伤。 文化资源的浪费往往表现为一个恶性开发链：对文化资源缺乏全面的价值认识——急功近利式的“粗加工”——经济效益的实现周期短、总量少——更大规模的盲目开发——文化资源开发资金、开发计划的跟进性“失血”——文化资源开发的“烂尾楼”工程……许多区域和城市的文化资源，以及资金、人力等文化产业资源就在这样的不断损耗、屡屡“套牢”过程中浪费殆尽。 文化市场与文化产业区域调研，将从发现和知道资源、资源评价、资源析用、资源组合、资源外取、资源优势战略等方面，为区域和城市文化产业资源的盘活、充实和配置提供咨询和建议，对已经发生和可能发生的区域和城市文化产业资源开发项目中的重复投资、无效投资问题，将探寻可行的“解套”方案。 文化市场与文化产业区域调研还将关注与文化资源的产业开发相关的文化产业投融资问题，重点对文化资源开发投资主体单一，文化产业的社会投融资体系缺环，文化产业发展资金投入不足等问题进行系统调研。对各省市和城市正在进行的文化产业投融资体制探索作深度分析，在文化产业投融资机制、投融资渠道、投资方式等方面对国家和地方文化产业投融资政策提出建议。 （二）区域和城市文化产业的规划、执行 目前，许多省市和大中城市结合“文化大省”“文化强市”发展目标，相继制定了各自的文化产业发展规划，这些发展规划对区域和城市文化产业的发展将产生重大的影响。文化市场与文化产业区域调研，将检视这些省市和大中城市文化产业发展规划的理念，研究其文化产业的发展目标和计划，从规划的合理性、一致性、可执行性角度评估这些文化产业开发规划，并从文化产业的发展战略、区域竞合比较优势、综合效益和可持续发展等角度，对这些省市和大中城市的文化产业发展规划提出建议。 从整体来看，在各区域和城市的文化产业发展中，目前还存在产业组织规模小、经营分散、集约化程度不高和经营管理效率较低等一系列亟待提升等问题。特别是在原有的文化事业体制区分为公益性文化事业和经营性文化产业以后，许多省市和大中城市在文化事业发展、大文化管理体制建立、文化艺术团体等事业单位体制改革等方面面临许多的难题，刚刚从文化事业体制中分离出来的经营性文化产业单位，又发生了“断脐期”“断乳期”的问题，自身造血功能不足，普遍缺乏市场活力、营运活力、效益活力、团队活力和创意活力，没有成为市场主体和市场主力。 文化市场与文化产业区域调研活动，将切入产业运行和产业管理的结合点，从文化产业的人员流程、战略流程和营运流程三个方面为区域和城市文化产业发展设计行动方案。 区域和城市文化产业人员流程行动方案，将对区域和城市文化产业经营管理人才资源进行评估，从区域和城市文化产业规划战略流程和营运流程的结合点，提出人员流程的配置建议，为区域和城市文化产业发展设计人才方案，为区域和城市文化产业建立人才流通渠道，为区域和城市引进紧缺的文化产业经营管理人才。 区域和城市文化产业战略流程方案将从赢得市场、建立持续竞争优势、实现效益目标的角度，对区域和城市文化产业的外部环境、现有市场、实施战略的能力、短期利益和长期利益的平衡、产业战略的阶段性目标、目前面临的关键问题、保持持久盈利的策略等方面，把握并突破文化产业规划执行中的主要障碍。 战略营运流程行动方案将从制定区域和城市文化产业运营计划，确定符合实际的阶段性目标，明确跟进的措施，保持战略计划各部分执行过程中的同步协调的角度出发，对区域和城市文化产业规划提供全面的行动计划支持，并协助区域和城市建立起文化产业营运支援体系和预警机制。 （三）文化产业实践和创意的汇聚、引领 文化产业具有极强的产业关联性。为了保证文化产业的稳健发展，各区域和城市应尽快建立组织管理机制，建立资金支持机制，构筑集约化生产经营机制和建立人才培

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