[摘要]当前，我国企业特别是上市公司的会计透明度不高。不透明的会计信息严重影响了其相关使用者的利益，影响到社会主义市场经济的健康发展。本文针对会计透明度不高的现状、原因进行了分析，提出了健全有关法规制度、完善公司治理结构、加强会计基础工作、强化信息披露外部监管等相关对策和措施，为进一步提高会计透明度出谋划策。
[关键词]会计信息；会计透明度；法人治理结构；信息披露

一、会计透明度的涵义及作用

(一)会计透明度的涵义
会计透明度是一个关于会计信息质量的全面概念，它受到会计准则的制订和执行、会计信息质量标准、会计人员素质、信息披露与监管等因素制约。所以，要实现会计透明度就必须做到这四方面的全面控制，而不能有任何的偏废。会计准则质量是前提，会计信息质量是核心，会计人员素质是基础，信息披露质量是保证。一套清晰科学的会计准则为会计透明度的实现提供了技术上的可能，而只有相关的会计环境能为会计信息质量与信息披露质量做出保证时，会计透明度才可以真正实现。

(二)会计透明度的作用
1 会计透明度是一个全面综合的会计信息质量概念，是评价财务报告质量的一个重要指标，它不仅是衡量会计信息质量的标准，更是确保契约有效履行的前提和基础。众所周知，人们从事经济活动所需的各类经济信息中，会计信息占了整个信息量的70％以上，会计信息的质量是会计工作的生命，会计信息质量的高低对于会计能否实现其目标，发挥其作用关系密切。会计透明度基本包含了一个高质量的财务报告所具有的特征。lOcAlhOST
2 会计透明度能够增加信息的对称性，有效制约和规范强势方，可以确保投资者准确掌握一个投资项目蕴涵的真正价值。
3 会计透明度是资本市场有效运转的前提。按照市场经济理论分析，会计透明度低则会阻碍经济发展的健康运行，表现在资本市场上则会提高公司资产成本；会计透明度高，则会促进经济的发展，降低其资本成本。健康的资本运行市场具有筹集资金，配置资源，优化机制，分散风险的作用。而资本市场要发挥作用必须以会计信息的透明度作为前提，能够吸引战略性合作伙伴，从而获得相对较低的融资成本。如果公司会计信息虚假失真、披露不及时、透明度不高，就会使投资者的投资决策失误，以至带来损失，最终导致社会稀缺资源低效或无效配置，形成社会资源的一种浪费。
因而，要提高会计透明度就要做到：会计准则的内容科学清晰，会计信息真实可靠，会计披露及时有效，会计监督的实施坚定有力。

二、我国会计透明度现状及原因分析

据资料显示，在普华永道(price water house coopers)发布的关于全球35个国家“不透明度”指数的调查报告中，中国和俄国的不透明度最高，而新加坡和美国的透明度最高。虽然这种调查只能作为参考，但在一定程度上说明我国会计信息的透明度存在比较大的问题。目前，我国一些企业特别是上市公司的会计透明度不高，会计舞弊现象严重，导致会计信息失真、透明度不断降低，会计信息质量不高，不仅损害了利益相关者的利益，也对我国经济发展提出了挑战。

(一)法制环境不完善，会计造假现象严重。表现在一是会计本身法规的不完善，二是信息披露制度不健全，三是市场监督体系不完善，监控力度不够，使得信息提供者与外部信息需求者之间、公司经营者与股东之间的信息不对称，会计造假现象严重，从而造成会计信息失真。
1 会计信息披露不真实，会计造假严重。信息披露制度成为证券法的核心内容之一，是确保公平、公开、公正的证券市场得以建立的一个重要前提。据有关资料显示，由于上市公司的人为控制和利润包装，几乎没有一家机构投资者认为财务数据“完全可信”，上市公司披露的财务数据搞数字游戏，失真现象严重。由于利益驱动，加之内控制度不健全，上市公司各个相关的利益集团，总是要实施对自己有利的会计行为，使会计信息在数量上和质量上有失公平，造成会计信息披露的不真实，不能满足所有信息使用者的需要。
2 会计信息披露不完整，蓄意歪曲事实。由于公司外部监管与会计制度执行中的问题，给会计信息披露出现虚假、遗漏、隐瞒等现象以可乘之隙，不少上市公司在信息披露中，根据企业所谓的发展需要，披露其所需要的信息，对公司不利的会计信息披露不够充分，如应收账款、对外担保情况、或有负债、资金投放去向和利润构成等，对投资者特别关心的经营业绩和经营状况、净利润的组成和变化原因，以及企业的管理和营销等问题披露不详细，亏损原因披露不清楚，关联交易披露不充分，企业管理当局出于经营管理上的特殊目的，蓄意歪曲或不愿披露详细、真实的信息，低估损失，高估收益，粉饰经营业绩。
3 会计信息披露不及时，时效性不强。上市公司故意利用时间差，导致信息披露的滞后、虚假和遗漏，不利于投资者以及潜在的投资者了解公司的真实状况，影响到最佳的投资机会把握。

(二)法人治理结构缺陷，缺乏有效的制衡机制。公司治理结构(又称法人治理结构、公司治理)正在成为公司战略管理过程的组成部分，公司治理是会计透明度实现的重要因素。良好的公司治理结构是企业融资、吸引国内国际资本所必需的，最终能够吸引更多更稳定的资金来源。因而，法人治理结构关系到企业正常的生产运营，如果法人治理结构不健全、不完善，则会严重影响企业的有效运作。目前，国有企业公司治理结构存在的问题，突出地表现在国有股权控制权不明确，股权结构严重不合理，“内部人控制”和“资产空心化”现象严重，资产质量下降，信息披露机制不健全，公司外部治理机制发育不全等。

(三)审计执业不规范，审计人员独立性差。包括内部审计与外部审计两个方面。作为证券市场的见证者，会计师事务所在市场信息披露中发挥着独特的作用，投资者能否得到可靠的信息，很大程度上取决于注册会计师的意见。由于受执业

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