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优化企业会计政策选择途径的探讨           
优化企业会计政策选择途径的探讨
摘要 企业会计政策是会计理论在会计实践中的具体运用,是连接会计理论和会计实践的桥梁与纽带。会计政策选择的正确与否,对企业会计信息的真实性、对会计报告的有用性有着极大影响。本文分析了会计政策选择的原因、我国会计政策选择的现状,并提出了如何规范我国企业会计政策选择的方法。
关键词 会计政策;会计政策选择;会计选择规范

企业财务信息的质量直接关系到我国市场经济的有序运作和健康发展。随着《企业会计准则》和一系列《具体会计准则》、《新会计准则》成为会计人员进行会计核算的依据,企业会计处理所依据的《具体会计准则》和《新会计准则》对同一事项的不同规定,给会计人员更多的根据本企业实际情况进行会计政策选择的余地。因此,对于企业会计政策选择的研究是十分必要的。

一、会计政策选择概述

(一)会计政策涵义及产生原因
我国制定的《企业会计准则——会计政策、会计估计变更和会计差错更正》对会计政策定义为:会计政策是指企业在会计核算时所遵循的具体原则,以及企业所采纳的具体会计处理方法。
会计政策包含两层涵义,即宏观会计政策和微观会计政策。宏观会计政策是一国政府或政府授权的机构为了规范企业会计行为,提高会计政策信息质量,实现一定的社会经济目标而制定和发布的会计准则、规范的综合,其核心是会计准则。而微观会计政策是企业在宏观会计政策的范围内,根据自己的具体情况进行职业判断后,选择适合于自己的,最能恰当反映企业财务状况、经营成果和现金流量的会计处理和会计核算的原则、程序和方法的总称。LOCALHOST微观会计政策就是企业会计政策,它是宏观会计政策的具体化。
会计政策产生,主要有两方面的原因:一是会计的模糊性;二是不同原因的会计观点。
会计的模糊性是指由于会计对象的复杂性,会计计量方法、计量手段以及会计人员对客观事物认识的局限性而导致的。比如,在将费用分摊时,我们往往很难分清哪一笔费用应由完工产品负担,哪一笔费用应由未完工产品负担,只能将“生产成本”科目中归集的生产费用在完工产品和未完工产品之间进行大略的分摊。这种会计政策是由会计模糊性导致的。
由于会计观点的不同也会产生不同的会计政策。比如,对于固定资产折旧的计提方法,一种观点认为应实施加速折旧法,因为由于科技进步,劳动生产率提高,机器设备的无形损耗加快,使得企业正在使用中的固定资产的实际价值相对降低。首先,固定资产在其使用前期工作效率相对其使用后期较高,所带来的经济利益也多,平均年限法不考虑这一事实显然是不合理的。其次,固定资产的维修费用将随着其使用时间的延长而不断增大,平均年限法也没有考虑这一因素。而持直线法观点的人认为,加速折旧法具有较大的随意性,计提折旧的加快程度很难与实际的无形损耗程度相一致。而直线法简单明了,容易计算,并且很早就被广泛应用,积累了大量有用的历史资料,采用直线法前后一贯,能增强会计信息的可比性。而且,计提折旧本身也不过是一种估计,不可能十分准确。从上可以看出,由于所持会计观点不同,也会产生不同的会计政策。
(二)会计政策选择的范围及原则
在我国会计制度和准则的内容中,一部分是要求企业必须严格执行的,没有选择的余地;另一类却是可选择的会计政策。对于可选择的会计政策,企业可根据有关制度要求,在制度规定的范围内,结合企业的具体情况进行会计政策的选择。按照《企业会计制度》和《新会计准则》内容的规定,企业会计政策的可选择范围主要包括:
坏账准备的计提方法、计提比例等。存货跌价准备、短期投资跌价准备、长期投资减值准备、固定资产减值准备、在建工程减值准备、无形资产减值准备、委托贷款减值准备的提取数额由企业自行确定。短期投资的期末计价方法采用成本与市价孰低计价时,既可以采用按投资总体计提准备的方法,也可以采用按投资类别计提准备的方法,还可以按单项投资计提准备的方法。存货成本的计价方法可以选择先进先出法、加权平均法、个别计价法。长期股权投资的核算可以根据持股比例及控制程度的不同分别采用成本法和权益法。长期债权投资折溢价摊销可以选择采用直线法或实际利率法摊销。固定资产折旧的核算可以选择年限平均法、双倍余额递减法和年数总和法。固定资产的预计使用年限、预计净残值也由企业根据具体情况确定。所得税的核算可以选择应付税款法和纳税影响会计法,在纳税影响会计法中可以选择递延法和债务法。长期债券折溢价可采用直线法或实际利率法摊销。
在上述范围内,企业选择哪种会计政策,决定于企业自身的特点和需要,但不同的政策会产生不同的后果,企业必须保证其会计政策选择的合理性。
会计政策的选择既包括经济业务初次发生时会计具体处理原则和处理方法的首次选择,也包括由于法律、法规及企业经营环境等特定因素变化时对会计政策变更的选择。无论是首次选择还是变更选择,企业都必须遵循以下原则:
1、合法性和相对独立性结合原则
企业会计政策的选择应当是在准则、制度规定的可供选择会计原则、具体处理方法内的取舍,这样才能保证所提供的会计信息具有可比性和真实可靠性。但是,对于拟选用的会计政策与国家的税收法规不一致时,会计政策应当保持自身的相对独立性和稳定性,遵循会计核算本身固有的规律而不必拘泥于国家税收法规、政策的规定及变化或调整。
2、一贯性原则
企业选用的会计政策前后各期应当保持一致和连贯,不得随意变更。当然,如果已经选用的会计政策使其提供的会计信息不再具有相关性和可靠性,企业就不宜以该会计政策处理相关的经济业务事项,而应从目前的经济环境和经营情况出发,重新选择最能恰当反映企业财务状况和经营成果的会计政策,企业应正确处理好保持稳定和适时调整的关系。
3、适用性原则
企业选择会计政策时,应考虑行业特点、企业生产经营规模、内部管理、企业经营业绩、现金流量、偿债能力等多种因

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