度落实执行不到位，任意简化会计手续，滥用会计科目，账目不清，账外设账，弄虚作假，不定期核对银行存款和债权债务，会计人员对原始凭证审核不严，对财务收支监督不力，甚至采取虚开发票、开假发票等方式套取企业资金，财务管理制度形同虚设。

二、加强财务管理的几点思考

财务管理是企业谋求效益的重要保障，在财务管理中活动要注重细节，营造一个整洁有序的财务管理环境，通过加强财务管理，必会增加企业的竞争能力，提高企业抵抗市场风险的能力，扩大企业盈利，在经济高速发展的今天，市场给企业带来机遇的同时也暗藏着风险，财务管理的有序和规范是企业可持续发展的前提，是企业又好又快发展的基础，我们认为应从以下几个方面进一步改进和规范。
(一)重塑财务组织，健全财务机构，重振企业活力。对内部财务机制进行重组，进一步明确财务部门各个工作环节和各相关人员的责、权、利，不但有利于成本控制，提高工作效率，同时也能给企业管理带来新的活力。一是健全财务组织机构，在企业内设置专门的财务管理部门，专司资金调度、费用分解、日常费用控制与审核、财务预决算、财务分析等职能。同时要合理设置工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡机制；二是财务机制不完善的企业应对财务活动及财务关系进行革命性调整，以财务管理和资金管理为中心，设计一套有助于资本迅速流动、资本结构优化组合和资本不断增值的财务绩效评价指标体系，突出财务管理的地位，增强财务管理的功能，提高财务管理的作用；三是对财务流程进行再造，以价值创造和风险控制为核心，去掉多余中间环节，使价值的产生与确认直接相对应，建立严格而科学的内部控制体系，完善涵盖财务活动全过程的内部控制制度，在现金、银行存款、物资采购、销售管理等方面建立规范的操作程序，及时发现问题、解决问题。

(二)完善财务制度，强化财务监督，防范财务风险。提高内控管理水平的基础是加强财务制度建设，建立有效的约束机制，企业要根据需要建立起综合性管理制度和单项管理制度，具体包括财务人员岗位职责、费用管理制度、资产管理制度和日常操作规范，进一步落实岗位分工控制、授权审批制度、系统控制制度和内部报告制度，在完善财务制度的基础上，一是要对各部门的生产经营活动进行严格的事前、事中和事后的财务监督和审计，不断创新监督和审计方式，从事后的财务收支监测向经济效益、内部控制制度评价、工程项目预(决)算审计等领域发展。二是要加强财务监控，针对不同业务的特点，设置必要的财务衡量指标和监控标准，将执行过程中和结束后反映出来的结果与之比较，有效进行动态监控和控制。三是要增强风险意识，加强风险管理，充分发挥财务管理对风险的预警、防范作用，采用科学的方法对风险予以识别、衡量、分析和控制，建立起“风险识别、风险评估、风险预防、风险控制”的管理机制，通过制定应付风险的方案和措施，增强企业的财务应变能力，把可能遭受的风险损失降到最低限度。
(三)加强费用管理，定期盘点资产，强化应收付款管理
一是要注意对报销事项的管理，规范费用审批和开支行为，在制止员工把个人的一些开支充数向公司报销的同时，也应注意做好每笔应报事项的报销工作，如有些员工可能觉得一些小额的款项报销太麻烦了而不愿意去报销，公司对这种行为也要进行纠正，将公私分明的观念根植于员工的内心；二是应定期组织对各种资产进行盘点整理并做好保洁工作，要摸清家底，对所拥有的资产做到心中有数，进一步提高资产产出效率，同时也向员工发出了一个强烈的信号：公司始终在关注着这些资产，你们要爱护它，要尽量消除心中的不良想法；三是要经常性对应收应付款进行清理，尤其是要重视收账的日常管理，对赊销客户的信用进行调研评定，定期核对应收账款，制定完善的收款管理办法，严格控制账龄，避免形成死账、呆账；四是加强存货管理，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构；五是要合理调度资金，使资金运用产生最佳的效果，避免出现资金周转困难的情况，比如决不能用短期借款来购买固定资产，要使资金的来源和动用得到有效配合，准确预测资金收回和支付的时间，进一步提高资金使用效率。
(四)注重成本控制，树立全面成本观念，压缩可控成本。控制成本的成效如何，直接影响企业经营效益，企业一定要树立起全面成本概念，将成本管理工作视为一项系统工程，分部门分产品进行成本核算，将成本费用核算到责任中心，分摊到部门、产品、客户，同时将成本费用管理与预算、考核紧密结合，根据分项目盈亏情况，及时调整部门产品结构，以促进企业可持续发展，一是要增强成本观念，真正树立起人力资源成本、资本成本、服务成本、产权成本、环境成本意识，贯彻技术与经济结合、生产与管理并重的原则；二是要将成本管理延伸到产品的市场需求分析、相关技术的发展态势分析，向全体职工进行成本意识的宣传教育，培养全员成本意识，切实提高广大职工对成本管理的认识，变少数人的成本管理为全员的参与管理；三是要把税务成本控制作为节支的重要内容，将税收筹划融合进财务管理的各环节之中，对企业的经营、投资、理财活动进行事先筹划和安排，引进机会收益、资金时间价值观念，把不同纳税方案和同一纳税方案中不同时期的税收负担折算成现值来加以比较，尽可能地减少税收负担，提高税收筹划效果；四是要优化资金管理，采取针对性措施，有保有压，确保资金运转的顺畅，优先提供企业发展目标所需资金，有效保证扩大生产能力、改进生产设备方面的资金，足额保障提高质量检测手段和其他相关配备设施的资金，压缩其他可控资金，减少其他资金占用，节约资金成本，提高资金营运效率。
(五)强化事前预算，定期事中控制，做好事后分析。一是财务部门要在搜集大量成本、利润有关数据资料的基础上，建立起既能反映企业资产利润效率，又能反映盈利能力的考核指标体系，要把绝对数指标与相对数指标相结合，紧密结合企业生产经营实际，制订科学合理、操作性强、覆盖生产经营各个环节的财务计划和预算，并进一步细化分解为

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