摘要:新型企业经济崛起,许多地区集体经济得到增强,在经济较为发达的地方已经具备集体扶持合作医疗的财力和物力,这客观上为集体支持合作医疗奠定了经济基础。但是,对于一些经济较为贫困的中西部地区,特别是乡镇集体经济较为薄弱的地区,新型农村合作医疗保险所需要的资金对于乡镇集体来说是一个沉重的负担,甚至在许多地区,由于乡镇集体经济的严重薄弱,根本无力支撑新型农村合作医疗保险制度发展,导致此项惠民政策流于形式,得不到很好落实。

二、我国新型农村合作医疗制度筹资模式存在困境原因分析

我国新型农村合作医疗制度在试点和实施的过程中存在的困境,是由多种原因所造成的,但是其主要原因在于筹资成本过高和筹资定位不合理。
1. 新型农村合作医疗制度的筹资成本过高
虽然新型农村合作医疗制度实施自愿参加的原则,但各级地方政府为了提高本地的参合率,于是想尽了各种办法说服农民参合,有些地方组织宣传队对新型农村合作医疗制度进行宣传,对农民进行挨家挨户的说服企业,2008(9):20-21.
[3] 孟翠莲,完善新型农村合作医疗制度筹资机制研究[j].宏观经济管理,2008(2):52-54.
[4] 霍帅、欧阳天治,我国新型农村合作医疗的筹资现状思考[j].昆明冶金高等专科学校学报,2007(11):49-53.