【摘 要】 投标报价的确定是施工企业在竞标过程中的一个重要环节,报价决策是否得当,不仅影响施工企业能否中标,而且影响到企业在激烈竞争中能否生存和发展。本文从公司财务视角出发,以边际利润为标准,运用预算定额法和盈亏平衡法两种财务方法对施工企业投标报价决策进行分析。以此基础制订出的报价方案,既科学、合理,能中标,提高企业中标率,又能在中标后取得良好的经济效益,力保企业在激烈的竞争中立于不败之地。
【关键词】 投标报价; 决策; 边际利润

投标是施工企业获得工程项目的主要途径,而投标报价决策的正确与否,将直接关系到能否中标,关系到施工企业的生存和发展,所以,能否制订正确的投标报价决策对企业至关重要。
对于施工企业来说,投标报价的确定是竞标过程中首先面临的一个两难问题:太高不具有竞争力,太低则又可能导致中标后项目亏损。而在实际工作中,的确出现了很多由于竞标过于激烈而超低价报价中标的情况,其结果往往是企业自食苦果——在接管项目后亏本经营。因此,施工企业必须认识到合理确定标价的重要性,并根据企业实际情况,从自身的财务承受力出发,采用科学方法进行计算分析,以求得合理的投标报价。

一、基于预算定额法的施工企业投标报价决策

施工企业在确定竞标工程的投标报价时,必须首先区分单位工程的固定成本与变动成本,同时确定单位工程的变动成本率。所谓固定成本,即在一定规模下不随业务量增减而变化的成本。对施工企业来说这部分成本则称为“经营能力成本”,主要包括三部分:一是生产成本,如施工机械设备折旧、房屋建筑物折旧、施工队伍最低生活保障等;二是管理费用,如办公设备折旧、房地产税、管理人员工资、科技开发费用、宣传广告费用、劳动保险及职工培训费等;三是财务费用,主要是贷款利息。loCAlhosT而变动成本是指随业务量增减而变动的成本,它等于业务量乘以变动成本率(本文中变动成本包括营业税金及附加)。现以某水利工程a标段为例,采用两种方法作投标报价财务分析,并在此基础上作投标报价决策。
该水利工程单位工程预算成本构成如下:(其中字母d代表定额直接费)
(一)直接工程费:(112.3%d～120.3%d)
1.定额直接费(d):包括人工费、材料费、施工机械使用费。
2.其他直接费(5.2d%d～10.9%d):包括冬雨季施工增加费(1d%d～2d%)、材料二次倒运费(0.4%d);施工辅助费(15%d);施工队伍进退场费(0.8%d～5.5%d);外海工程拖船费(1.5%d)。
3.现场经费(7.1%d～9.4%d);包括临时设施费(2.1%);现场管理费(5%d～7.3%d)。
(二)间接费(10.22%d～10.94%d)
1.企业管理费(直接工程费的8%,计9.00%d～9.62%d)
2.财务费用(直接工程费的1.1%,计1.24%d～1.32%d)
(三)计划利润(直接工程费加间接费的7%,计8.58%d
～9.19%d)
(四)税金(直接工程费加间接费加计划利润的3.38%,计4.43%d～4.75%d)
(五)专项费用(独立计算)
在此基础之上,可计算得出单位工程预算金额合计为135.53%d～145.18%d。具体计算过程可参考如下方法:
首先,以直接工程费中的定额直接费(按照国家定额基价计算)为基数(d),计算出单位工程预算金额(用定额直接费的百分比表示)。其他直接费及现场经费均按照基价定额直接费d为基础,按一定费率(如上所述)计算,水利工程其他直接费一般为5.2%d～10.9%d(最低5.2%d,最高10.9%d),现场经费一般为7.1%d～9.4%d,这样,直接工程费为112.3%d～120.3%d;间接费按照直接工程费的一定比例计算,水利工程间接费为10.22%d～10.94%d;计划利润为直接工程费加间接费一定比例计算,水利工程计划利润为8.58%d～9.19%d;税金为直接工程费加间接费加计划利润的一定比例计算,水利工程税金为4.43%d～4.75%d;专项费用如果有,需独立计算。这样,水利工程单位工程预算总金额为135.53%d～145.18%d(假设没有专项费用)。
其次,计算单位工程变动成本,逐项分析各费用细目变动成本所占比例。仍以上例计算,水利工程定额直接费中人工费及材料费均为变动成本,机械费中机械折旧费为固定成本,其所占机械费比例要根据企业的历史资料分析得出,假设占30%,然后分析机械费占定额直接费d的百分比,假设为20%,则折旧费为6%d(30%
×20%d)。这样,定额直接费中94%d为变动成本。依此类推,假设其他直接费中90%为变动成本,则为4.68%d～9.81%d;现场经费中60%为变动成本,则为4.26%d～5.64%d;间接费中20%为变动成本,则为2.04%d～2.19%d;税金100%视为变动成本为4.43%d～4.75%d,合计变动成本为109.41%d～116.39%d,占整个工程定额预算金额的80.73%～80.17%,即按照最低定额费率计算的工程标价在定额预算金额压低19.27%以内,可以考虑接受;按照最高定额费率计算的工程标价在定额预算金额压低19.83%以内,可以考虑接受,压价超出此范围,就不能接受。否则,该工程的边际利润为负数,即不但分摊不了企业固定成本,反而会增加企业亏损。当然,企业不同时期及各不同工程费用中变动费用所占比例各不一样,应具体分析计算。
此外,当存在分包工程时,标价的计算还必须考虑机会成本。主要包括以下内容:
1.工程外包导致企业自身机械设备闲置产生的损耗;2.工程外包使企业原有应使用而没使用的人工闲置,企业要发给这部分人每月最低

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