【摘要】在考试内容、形式单一,容易产生忽视考生实际工作能力的弊端。公开招考机制看上去很美,实质上仍隐存着不公平的因素,公开招考要做到实质上很美,机制有待进一步完善。特别是对于刚开始实行事业单位公开招考的地方,尤为重要。

1 存在问题

1.1 事业单位成为个别领导干部家属的“准自留地”。绕开回避制度,个别行政主管部门及下属事业单位领导人的亲属,仍可报考该行政主管部门管辖下的若干直属事业单位。在面试由行政主管部门组织的情况下,此类考生笔试成绩一旦入围,其他入围考生则成为陪衬。
1.2 用人单位以考生个人条件设置拟公开招聘职位的任职条件。个别单位在申报个别拟聘职位时,依据考生的个人条件度身定做来设置职位条件,所设置的职位名称或专业与职位相关的其他条件不匹配。比如非特殊专业的一般性行政管理职位要求有多年行政管理经历、考试,增加经济、会计、审计、统计、外语、法律、工程系列等专业知识的考查。
(6)考试形式多样化。通过增加案例分析等内容,着重考查考生发现、分析和处理实际问题的能力。深圳市宝安区采取新的面试方式招考职员,采用有针对性的科学命题,并进行考后评估,效果不错;市艺术学校招聘声乐人才,采用先面试后笔试的方式,结果是考生、学校、考官、人事部门四方满意,皆大欢喜。
(7)针对不同行业的专业分类公开招考,也许更适合不同行业职员的录用。
(8)市级以上人事主管部门有必要加强对公开招考后续工作的跟踪。对用人单位和新晋职人员进行跟踪,重点跟踪专业技术岗位人员的到位情况以及工作适应性问题,及时发现公开招考存在的问题和调整相关政策,同时规范用人单位随意设置岗位或用人问题。LOCalHOsT
3 可操作性分析
专业知识可采用标准化试题,评卷操作难度不大。可将综合知识、专业知识和案例分析成绩按一定比例合成笔试成绩。为减少操作难度,取得综合知识和专业知识成绩合格之后,进入案例分析考试,前三名进入面试,或考虑将案例分析纳入面试。
专业知识命题较之单纯的综合知识考试难度相对较大,工作量也将加大。随着各地就业压力不断增大,竞争激烈程度较高,其社会影响力随之增强,较之于增加考试内容或形式所产生的难度,实际效率以及社会效益更高,意义深远。
结语:事业单位公开招聘制度是事业单位人事制度改革的重要一环,是否公平、公正透明,机制是否完善,是社会各方面共同关注的问题,也是政府形象的体现。如何体现真正的公平、公正、透明、择优原则,让考生放心,群众满意,不断完善事业单位公开招聘机制,把好人员“入口”关,对确保事业单位人事制度改革的顺利进行起到至关重要的作用。

参考文献
[1] 国家人事局,《事业单位公开招聘暂行规定》
[2] 深圳市人事局,《深圳市事业单位职员聘用聘任实施细则》、历次《公开招考职员公告》,深圳市人事局网站.
[3] 侯福兴,《事业单位人事制度改革用“人”制度率先规范》,2007.2.7.新华网.