试析国有企业和民营企业会计信息失真问题的比较研究 |
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系列的根治措施:(1)改革公司产权制度,形成以财产所有权分散化为前提的多元所有者的产权结构,形成剩余索取权与控制管理权相分离的产权结构,形成剩余索取权可转让的产权结构。(2)完善公司治理结构,形成经济性、契约性和权利相制衡的机制。(3)建立有效的激励约束机制,通过优化委托代理合同,明确规定双方的责权利,促使代理人不会因委托人不能观察到其隐蔽行动而损害委托人的利益,同时也不会因委托代理契约的不完善而使代理人得不到合理的利益回报。(4)转变监督方式,提高监督效率。政府对国有企业的监督应逐渐从行政性监督为主向行政性监督与产权约束相结合方式转变,由以往的实物型监督为主向实物与价值监督相结合的方式转换。(5)加强会计人员在国有企业的行为独立性,实行会计委派制或会计机构和会计人员直属国家财政部门管理的制度。 民营企业会计信息失真问题的治理,可从以下方面努力:(1)加强审计监督,加大会计作假成本。民营企业的会计信息失真除了损害国家的税收利益外,它对国家宏观经济调控和资本市场的有效性都会产生严重的影响,我们千万不能忽视。一方面,作为会计信息的直接利益相关者如税务部门和银行应该加强对民营企业的专项检查和监督,对凡是因会计作假而偷税漏税的单位应从重处罚,对因会计作假而骗贷的单位应马上收回贷款并进行罚款;另一方面,国家应派出独立的审计机构定期对民营企业实行财务大检查,对检查到因会计作假而使会计信息失真的单位,除对该单位实行经济制裁外,还应加大行政制裁(如吊销营业执照)甚至刑罚的力度。只有当会计作假的成本大于企业所获得的利益,会计作假的机会主义行为才会得到遏制。(2)实行会计人员作假红牌警告制度以及准人退出制度,对凡是参与会计作假的会计人员,一经发现就红牌警告一次,规定达到一定的次数就吊销会计从业资格证书,并且若干年内不得再申领 上一页 [1] [2]
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