过了建国50多年变化的总和!

在这三年新农村建设进程中，涌现了一大批先进单位和先进个人。县交通、卫生、教育、农业、水务、林业、畜牧、农业综合开发、农村能源等部门为加快全县的农村公益设施和农业基础，设施的建设作出了积极的努力；县直不少单位和部门顾全大局，服务中心，克服困难，大力支持办点村的新农村建设，有十几个单位三年投入驻点村的帮扶资金达10万元以上；县环保局李春生、劳动局张春生、教育局王天喜、审计局李雅林、物价局刘瑞金、卫生局伍永峰、信用联社彭浩生等一批党员干部自告奋勇，已经连续三年参加新农村建设工作队，与当地百姓结下了深厚的情谊；灵官镇毛桥村党支部书记程立功、白地市镇**村党支部书记刘球生、金桥镇官山村党支部书记刘继国、洪桥镇洪丰村党支部书记彭浩平等一批村主干舍小家顾大家，这几年几乎把自己的全部精力和心血都倾注在村里的新农村建设工作上，受到了当地群众的拥戴。正是有这样一大批好单位好领导、好同志，才使得全县的新农村建设工作扎实快速推进。

我县社会主义新农村取得的这些成绩来之不易，这是县委、县政府的正确领导的结果，是县直和部分省市驻祁单位大力支持的结果，是三批县直工作队员乐于奉献，辛勤工作的结果，是各个试点村村支两委率领全村干部群众真抓实干、奋力拼搏的结果！在此，我代表县人民政府为全县新农村建设工作作出突出贡献的单位和同志们表示衷心的感谢！

我县新农村建设虽然取得了阶段性成效，但也还存在不少困难和问题：主要是宣传发动还不够广泛深入，广大农民的热切期盼与主动参与的矛盾还比较突出，新农村建设所需大量资金投入与我县地方财力和群众的承受能力的矛盾更为尖锐，我县前段所取得的新农村建设的成效与党中央提出的“二十字”要求还有很远的差距。由此，继续扎实推进全县的新农村建设任重而道远!

二、明确任务，坚持标准，精心打造社会主义新农村示范片建设

为了加大村容村貌整治力度，切实改善集镇及周边村的人居环境质量，加快社会主义新农村建设步伐，按照省、市提出的“城乡一体、镇村共建”社会主义新农村建设示范片的要求，县委、县政府决定，从今年起，我县新农村建设试点工作实行由示范村向示范片转移。即在全面推进全县新农村建设工作的同时，重点抓好白地市镇**、乌山冲、园木冲、灌渡桥、上岸塘等5个村连片的“城乡一体，镇村共建”的新农村建设示范片工作。

1、要明确示范片建设的指导思想。我们抓新农村示范片建设，要始终坚持以党的十七届三中全会精神和今年中央1号文件为指针，全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以乡镇政府所在地和周边村为主要对象，大力发展现代农业，大力实施乡村清洁工程，加强镇村公共基础设施建设和长效治理机制建设，改善集镇及周边村的人居环境质量，通过发挥城镇中心辐射作用，逐步扩大覆盖范围，把示苑片建设成为一个统，筹城乡经济社会发展的社会主义新农村建设示范片，逐步实现城乡经济社会一体化新格局的战略目标。

2、要明确示范片建设的目标任务。根据白地市镇**示范片现有的基础条件，我们认为，完全可以经过三年努力，把这个示范片真正建设成为以规模养殖业为主的现代农业示范片，建成白地市镇“城乡一体、镇村共建”的新亮点。与此同时，示范片内的农村基础设施建设全面加快，村民人居环境明显改善，社会事业全面进步，农民素质普遍提高，“三个文明”和农村基层组织建设明显加强，基本实现新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。具体目标是：到2011年，示范片内农民人均年纯收入突出8000元，其中养殖业收入占80％左右；全村80％以上的农户用上清洁安全的自来水，80％以上的农民出行走上千净漂亮的水泥路，80％以上的农家使用清洁卫生的沼气池，80％以上的村民住上美观洁净的农家屋。在办好这个示范片的基础上，逐年扩大试点范围，争取用5—10年时间，全县所有乡镇所在地及周边示范村达到无违章建筑、无暴露垃圾、清洁卫生、整齐规范的基本要求，基本建成经济发达、村容整洁、设施配套、生态良好、村风文明的新农村。

3、要明确示范片建设的基本原则。**示范片位于322国道沿线，与祁阳县接壤，是祁东对外形象的重要窗口。在建设示范片过程中，必须坚持“共同规划、共同建设、共同治理”的原则。共同规划，就是将**示范片5个村全部纳入白地市城镇开发建设的总体规划编制范围之内，包括编制城镇与村庄布局规划和整建规划；共同建设，就是严格按照规划，将白地市镇城镇开发与示范片的开发同步进行，基础设施与乡风文明共同建设，生活与生产条件共向改善；共同治理，就是要将白地市集镇与**示范片连成一体，实行环境卫生共同管理、垃圾杂物及违章建筑等共同治理。

4、要明确示范片建设的基本标准。主要要达到以下八项标准：①镇村共建。要包含白地市镇政府所在地和**示范片，有科学合理的建设规划，有布局合，适的路网渠系，有特色突出的主导产业。城镇所在地街面宽敞整洁，照明、环卫、给排水设施完备。②生产发展。**示范片要有稳定增收的主导产业，有一定规模的特色种养基地及二、三产业项目，村有致富产业，户有致富门路。有农民专业合作组织或龙头企业为农提供信息、品种、生产、生活、销售等系列服务，农田水利设施基本完善。③宜居环境。村内垃圾集中堆放、定期清运，消灭露天粪坑，初步建立“户集、村收、镇转运(压缩、填埋)”的垃圾收集处理模式。大力推广农村沼气和太阳能等清洁能源，全面推行改水、改厨、改厕、改浴和改囱配套，屋内整洁卫生，农户按规划要求建房，开展以宅基地换住房试点。对范围内建筑物进行适当外装修，90％的建筑外观整洁；拆除所有危房、“空心房”、违章建筑和废弃建筑。④设施完备。示范片内通村及村内路网布局合理，主次分明，通行政村主干公路硬化率达到100％，村到组80％以上，组到户60％以上。电力、电信、广电、用水、排水

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