设施架设规范、整齐,维护制度健全。
基本实现农业机械化。5个村都要有村活动场所、卫生室、图书室、现代远程教育站。⑤饮水安全。村庄整治与农村安全饮水工程建设同步推进,村内居民全部喝上安全饮水,有条件的地方要实行集中供水;村内河塘、沟渠得到保护和整治,沟渠通畅率达到95%以上;村民集中居住区初步具备给排水设施,生产生活污水达标排放。⑥村庄秀美。村庄布局合理,建筑实用美观、房屋错落有致,具有明显的地方特色,和乡土风情,村庄绿化率达到40%以上,无宜林荒山、无森林火灾和人为破坏现象,主要道路、渠道两边和农户庭院实现绿化,住宅之间有绿化带。⑦乡风文明。社会风尚良好,邻里和睦,无赌博、封建迷信活动,婚丧、生育和建房等没有铺张浪费和盲目攀比现象;村内无重大刑事案件,无邪教活动,无黄赌毒等丑恶社会现象;计划生育村民自治工作达到先进村以上标准,无违法生育,村级“三位一体”阵地健全。⑧管理民主。村级组织工作规范健全,有《村规目约》、《村民自治章程》等规章制度,村民会议或村民代表程序规范,村民主理财小组定期对村级财务进行清理和审计,村级事务管理实行民主决策、民主管理、民主监督。实行村务公开,有固定的村务公开栏,村务公开的内容全面、及时。
三、硬化措施,强化责任,确保今年新农村示范片建设工作取得明显成效
1、切实加强示范片建设的组织领导和工作指导。为了把新农村示范片建设工作抓紧、抓实、抓出成效。县委县政府决定,继续实行“领导挂村、部门节村、干部驻村”的工作方法,向示示范片派工作队。除**村继续由市委派驻工作队外,灌渡桥、乌山冲、上岸塘和园木冲4个村分别由县委曾书记、县政府雷县长和县委周书记以及我联村办点,从县直机关中挑选出56个单位抽调57名工作队员,组成4个工作队,由县委办、县政府办、县委组织部、县农办的正科实职干部担任队长,工作队员从县直单位中抽调,按各村的组数配备,原则上每个村民小组有一名县委工作队员进行帮扶指导。这次抽调参与示范片建设的工作队员要坚持办公在村部、工作在小组、吃住在农家,每月参与一线的工作时间不得少于10天。今天的会议以后,凡参加今年新农村示范片建设的工作队员,要与单位打好工作移交手续,清明节放假后4月8日前,所有的工作队员都要进驻到各自的办点村正式开展工作,重点是抓好两件事:一是与村两委迅速研究制订三年发展规划和今年的目标任务,并及时召开村民代表大会,广泛宣传发动、征求群众意见、动员全民参与;二是帮助指导村里组织好当前的春耕生产,进一步落实早稻种植面积,对可能抛荒的耕地,要落实好代耕、代种、转包等工作,清明节前后要全部犁翻板田,对没有杂交稻种子的农户要用常规稻补救,坚决制止耕地抛荒。县新村办于4月10日左右逐村进行一次全面督查,并将这次督查情况向各村和工作队进行通报。
2、切实加大对示范片建设的投入力度。示范片建设是今年全县新农村建设的重中之重,要聚集全县各方面的力量,帮助、支持、扶持示范片建设。
首先,要多渠道组织落实建设资金。县委县政府决定今年给示范片每个村安排5万元财政专项资金。要求这次派员组队驻村点的县直各后盾单位,要继续给示范片办点村新农村建设提供必要的财力与物力上的支持。实事求是地讲,我们县直大多数单位的经济都不是很宽裕。前三年搞新农村建设办点,大家也已经出了不少的力,也投入一定的资金,这一次又安排了50多个单位参加新农村示范片建设,大家可能感到压力太大了,但是,我们应该看到,这次抽调你们继续办点,是从县直机关原来的96个后盾单位中挑选出来的,体现了县委县政府对大家的一份信任,应当看成是我们的一项光荣!因此,请相关单位的领导能够识大体、顾大局,有一个全局观念和责任意识,自觉服从县委县政府的安排,继续关心、支持全县的社会主义新农村建设工作。至于今年每个后盾单位给办点村多少帮扶资金,我们不作硬性规定,请各单位根据村里今年建设所需资金的实际情况尽力而为。各后盾单位的党政领导要挤出时间,多到办点村亲自指导,了解情况,对单,位抽派的工作队员:要妥善解决他们的交通、补助等具体问题,让工作队员安心驻村办点。示范片所在的村组是新农村建设的主体。要广泛发动群众自觉投工投劳,出钱出力,要充分引导在外发展的本地村民关心家乡建设,动员他们多为家乡的新农村建设贡献力量。
其次,各职能部门要尽力为示范片做好服务。规划部门要负责搞好“城乡一体、镇村共建”示范片范围内的总体规划修编;国土部门要负责落实好示范片内的建设用地审批及争取土地开发整理立项;城管和工商部门负责指导好集镇综合管理和执法;建设部门负责指导示范片的环境卫生、集镇道路及市镇设施;交通部门负责协调好示范片内的乡村道路建设;水利部门负责抓好农村水利与安全饮水立项;农业和畜牧部门负责培育好示范片主导产业和种养基地;农机部门负责组建好农机专业合作组织;发改部门负责好示范片范围内建设项目的立项申报;环保部门负责示范片污染治理的指导。其他有关部门要在各自职责范围内为“城乡一体、镇村共建”示范片工作提供方便、创造条件。
再次,涉农建设项目要适当向示范片倾斜。今年,农口的相关项目建设,如标准粮田建设、林业“三边”造林、小农水项目建设、标准化养殖小区建设、烟水工程配套建设、沼气池建设项目、国土整治项目等应尽可能优先在示范片实施,力争在示范片内打造一批新农村建设和农业农村工作的样板。县新农村建设领导小组办公室要加强这些建设项目的协调和调度,确保农口项目资源尽可能整合一部分到示范片建设上。
3、白地市人民政府和示范片5个村支两委要切实承担起负主责的责任。今年,县委县政府集中全力在白地市镇进行新农村示范片建设,这是白地市镇加快新农村建设步伐、加快全镇经济社会发展的难得机遇,希望镇村两级要高度重视,认真对待,勇挑重担,唱好主角。尤其是示范片的5个村的支部书记要积极主动地开展工作,对工作队不能依赖太多,对后盾单位的资金帮
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