建党90周年开展创先争优，对纪念活动进行安排部署；“七一”后，要着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导各级党组织和党员以优异成绩向党献礼。要把握以下重点：一是要围绕落实公开承诺推进创先争优，开展一次领导点评和群众评议活动；二是要围绕实现“十二五”良好开局推进创先争优，引导广大党员在深度整合、经营管理、安全生产、科技创新、节能降耗等各项工作中创先进、争优秀，为实现年度目标作贡献；三是要围绕促进企业科学发展推进创先争优，引导广大党员干部积极投身转变企业发展方式，努力提高推动企业科学发展的能力；四要围绕加强党组织建设推进创先争优，创新“四强四优”活动的内容、方式和载体，增强党建工作活力；五要深化党群共建推进创先争优，研究解决好制约企业发展和职工群众反映强烈的突出问题，多办实事、好事，让职工群众切实感受创先争优活动带来的新气象、新成果。各级党组织要进一步细化工作思路和措施，加强指导监督，确保承诺兑现，加大典型宣传，建立长效机制，推动创先争优活动取得实效。

三是要切实加强党员队伍建设。要围绕生产经营中心，把“创先争优”作为体现党员先进性的重要途径，积极拓展新的活动载体，充分发挥党员先锋模范作用。要落实党员“双培”制度，加大对生产、技术和管理骨干的培养力度，优化党员队伍结构。要选树一批政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的党员先进典型，营造学先进、争先进的浓厚氛围。要通过谈心、走访、慰问和解决实际困难等方式，加大对党员的激励、关怀、帮扶力度。

3、推进四好班子建设工程。

建设“学习型”领导班子，增强班子政治素质。各级党组织要坚持党委中心组学习制度，制订党委中心组年度学习计划，创新学习形式，保证集体学习研讨的时间和质量。集团党委将举办企业领导人员培训班，对子公司班子成员进行一次轮训。组干部门要把理论素养、学习能力作为考察和选拔任用企业领导人员的重要依据。

建设“发展型”领导班子，提升班子工作业绩。要通过建立科学的考核评价体系，在各级领导班子中树立正确的业绩导向，强化科学发展意识，提升引领企业科学发展的能力，努力创造一流的工作业绩。集团党委将探索科学设置领导班子的评价标准和考评项目，坚持定量考核与定性评价相结合的原则，用发展、动态、联系、全面的观点和思维开展考评工作，并根据考核结果，进一步优化所属单位领导班子结构，使领导班子年龄梯次合理、知识相济互补、专业类型配套、性格求同存异，增强班子整体合力。

建设“和谐型”领导班子，强化班子团结协作。要切实抓好班子民主集中制建设，健全领导班子议事规则和决策程序，实行民主、科学决策。各级班子成员要增强民主意识，讲党性、讲政治、讲大局，做到大事讲原则、小事讲风格、工作讲协作。要严格执行民主生活会有关规定，健全和落实谈心谈话制度，共同建设团结和谐、充满活力的领导班子。

建设“勤廉型”领导班子，改进班子作风形象。要建立完善重要情况反映、通报和重大决策征求意见制度，落实领导干部民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、个人有关事项报告等制度，促进企业领导人员廉洁从业。要培育开拓创新、求真务实的工作作风，提倡快节奏、高效率、对重点工作盯住不放、一抓到底的精神，不断增强执行力。要健全领导班子调研制度，深入基层，听真话、察实情、谋良策。

4、推进人才强企工程。

要认真贯彻落实中国外运长航集团人才工作会议精神，把促进企业科学持续发展作为人才工作的根本出发点，着力抓好职业经理人、经营管理人才、专业技术人才、职业技能人才、党务工作人才等五支人才队伍建设，积极引进急需的各类人才，优化企业人力资源结构。要紧紧抓住选拔、培养、使用、考核评价和激励监督等环节，优化人才发展环境，激发人才创新活力。各单位和有关部门要结合企业实际，探索研究完善人才选拔使用机制、人才培养开发机制、人才考核评价机制、人才使用交流机制、人才激励约束机制，营造良好的人才成长环境。要结合深度整合和工作需要，推进不同岗位、不同部门、不同单位之间干部人才的纵向、横向交流，促进干部人才交流经常化、制度化、规范化。要加强后备干部队伍建设，选拔一批能担当重任的优秀年轻干部，建立后备干部人才信息库，保证企业发展后继有人。集团党委将适时召开人才工作会议，研究制定集团人才工作实施方案，探索建立科学有效的干部人才考核评价激励机制。

5、推进党建创新工程。

一要抓好中国外运长航集团党委《关于进一步加强和改进新形势下集团党建工作的指导意见》的贯彻落实。这个《指导意见》，是集团“十二五”期党建工作的行动指南，集团党委已及时进行了转发，各单位要认真学习，抓好贯彻。

二要探索党建工作方式、方法的创新，增强党建工作的针对性、实效性。要探索宣传思想工作方法的创新，适应大众传媒特别是互联网、手机等新兴媒体广泛普及的新趋势，有效利用职工群众经常接触、便于接受的传播渠道，更好地发挥大众传媒在宣传思想工作中的作用。要探索群众工作方法创新，发挥职工民主管理和监督的积极作用，探索完善职工维权和帮困救助机制，建立劳动关系预警协调机制，维护职工合法权益。

三要探索党建工作体制、机制的创新，促进党建工作规范化、科学化。要认真研究和遵循新形势下企业党建工作规律，立足企业投资主体、资产结构、经营方式等实际情况，积极探索党组织参与重大决策的有效途径。要探索建立行之有效、符合企业实际的党建工作绩效考核机制与办法，把党建工作纳入企业经营管理业绩考核体系，推进党建工作目标的落实。集团党委将重点在建立和完善企业党建工作的目标管理体系、制度体系、考核评价体系等方面进行探索。

6、推进风清气正工程。

要以保障国有资产保值增值和服务企业改革发展稳定为目标，围绕中心，服务大局，扎实推进企业党风廉政建设和反腐败工作。一要抓好企业重大决策执行情况的监督检查，紧紧围绕深度整合、战略推进、资源配置、结构调整、“三重一大”等要事、

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