发市场内的检测中心,每天检测30多个品种200多批次的上市蔬菜;发挥在全市50家大型商场、超市配备的55个食品检测箱和50个乳品检测箱作用,落实了食品自检制度;同时,市局还有针对性地抽检食品950批次,对检测不合格的食品,依法进行了下架、退市、整改和罚没,有效地保障了食品消费安全。
(三)深化监管执法,有效地维护了经济秩序
1、规范了市场主体。一是严格执行国家宏观调控政策、产业政策,强化风险意识,始终坚持对煤矿、非煤矿山、危险化学品、民用爆炸品等高危行业市场主体的严格审批。配合地方政府节能减排淘汰落后产能,对10户铅冶炼等企业,限期办理了注销、吊销登记,督促16家炼钢炼铁企业,54家水泥企业,1家造纸企业变更了经营项目。二是继续开展清理取缔无照经营和整顿黑网吧行动。清理无照经营6307户,查处取缔黑网吧6户,没收电脑13台。三是全面推行了企业网上年检,同时,对未按规定参加年检的587户企业吊销了营业执照,查处各类违反登记规定行为205起。
2、强化了反不正当竞争执法。一是以建筑安装、电力、电信等行业为重点,继续深入查处商业贿赂,查结案件54起。二是组织开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动以及保护“世博会标志”、“亚运会标志”等专项整治,并对日本“蝴蝶”等涉外厂家商标侵权案件进行了立案查处,全年查处商标案件133件。三是加强了对广告审查员的培训;开展了户外广告专项整治,检查户外广告牌2152块,审批户外广告126份,发出责令整改通知75份;同时,召开了打击违法广告联席会,形成了执法合力。全年共责令停止发布违法广告193起,查处违法广告案件141起。
(四)积极履职尽责,有效地促进了社会和谐
1、打击传销工作深入开展。开展打击传销“五进”宣传153场次,印发宣传册5万册,宣传单15万份,宣传画1万幅,打传警示5万张,有效营造了打击传销,规范直销的社会氛围。同时,检查宾馆、出租房屋店铺3867户次,捣毁取缔传销窝点50个,遣散传销人员952人次,解救被骗群众57人次,使我市打击传销形势明显好转。在全国五省(区)两市打击传销规范直销协作交流会上作了经验介绍。
2、各类市场监管进一步加强。一是在玉田县召开了“唐山市创建文明集市活动现场观摩会”,有力地推动了“三城联创”和集贸市场的规范化管理。二是扫黄打非工作深入开展。查获光盘、光碟945张,非法书刊81本。被评为全市扫黄打非先进集体。三是限塑执法继续深入。没收不合格塑料购物袋300万个,查获销售超薄塑料袋窝点8个,立案207起。四是净化了维修市场环境。开展了以售后维修服务承诺执行情况等为重点的“五查”活动,办案431起。受理咨询3752人次,投诉1081起,为消费者挽回损失127万元。五是大力开展校园周边环境综合整治。收缴非法印刷品广告7000余张,取缔无照摊点和游商走贩328户,净化了校园周边环境。六是创新监管方式,拓展监管领域。投资建成了“唐山市网络市场监管中心”,通过对网上电子商务行为的搜索、比对、锁定监控和电子取证,开始了对网上电子商务的不间断监管。
3、改进了监管方式,促进了和谐执法。进一步加强数字工商建设,认真开展数据清查,并落实数据实时录入制度,在国家工商总局组织的联查中我局以满分的成绩为河北工商系统赢得了荣誉。同时,推行“一处一项目、一县一重点、一分局一精品、一事一跟踪”的“项目+案例”工作模式,确定了“无摩擦执法、无欺诈维修”等9个项目、110个案例,积极推进了行政指导。全系统共为18240个市场主体实施行政指导2.5万件(次),受到广泛欢迎和好评。
(五)切实关注民生,有效地维护了消费者合法权益
一是加强了消费教育和引导。在《燕赵都市报》冀东版开设了每周一期的《消费与维权》专题栏目,围绕“消费与服务”年主题,组织大型纪念活动33场次,发放宣传材料60万份,发布消费警示或提示37条,披露消费侵权典型案例29件。有效地引导了消费,推动了扩内需政策的落实。二是积极开展流通领域商品质量监测。相继对装饰装修材料、电线电缆、家具板材等商品抽检1000多批次。三是深入开展“家电下乡”等商品专项整治,并在家电下乡销售指定店全部建立了进货查验制度和电子台帐,确保了下乡家电产品质量。四是加强12315申诉举报指挥中心建设,积极解决消费纠纷。建立健全了申诉举报受理与处理、数据分析等工作制度,12315申诉举报指挥中心、各级消协和“一会两站”共接待消费者来访、咨询18.4万人次,受理咨询建议2.9万条,受理申诉2964条,投诉1万件,举报2731条,为消费者挽回经济损失406万元。
(六)提升素质,创先争优,有效地加强了队伍建设
1、体制改革稳步推进。一是在高新技术产业园区等5个开发区工商局成立了党组,并完成了对其党组书记、成员的任命等相关工作。二是按照“三定方案”规定,设立了食品处、12315指挥中心,整合有关内设机构,如期完成了市县两级有关机构的设立、挂牌、职能调整、工作交接、人员调配等工作。同时理顺了市局所属部分事业单位内设机构和股级干部等问题,完成了两校毕业生纳编的审核上报工作。三是妥善解决了丰南工商局体制改革遗留问题。四是根据“三定”方案规定的科级干部职数和干部实际,选拔任用了3名正科级干部,10名副科级干部,充实了科级干部队伍,调整交流正副科级干部28名,激发了队伍活力。
2、深入开展素质提升年活动。一是制定下发了《关于开展素质提升年活动的方案》,召开了动员大会。二是在局域网开设了“素质提升年活动”专题网页;创办了专题简报,编发活动简报39期;刊载学习体会或经验交流文章175篇。三是组织参加了国家工商总局网络培训班、省工商局领导班子建设、“工商大讲堂”视频培训,并聘请省委副秘书长王有河同志作了《享受生活,快乐工作》的专题讲座,全年共举办各类培训班37期,培训干部职工14785人次。四
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