强化安全基础 推动安全发展

为中原经济区经济转型示范市建设提供坚实保障

今年6月份是第十二个全国“安全生产月”，活动的主题是“强化安全基础、推动安全发展”。开展“安全生产月”活动，旨在通过弘扬安全文化，营造浓厚氛围，夯实安全基础，实现安全生产。当前，全市上下正在全面推进中原经济区经济转型示范市建设，转型发展需要安全发展做支撑和保障。全市各级各部门和社会各界要按照市委十届六次全会提出的“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”总体要求，进一步拉高工作标杆，夯实工作基础，努力推动全市安全生产工作再上新台阶。

坚持以人为本，突出转型发展。真爱方知责重，大爱才会担当。全市各级各部门各单位要强化生命至上理念，坚决消除不符合科学发展安全发展的思想观念，真正从心底里尊重和敬畏生命，真正把群众当成自己的兄弟姐妹，真正将安全生产摆在高于一切、重于一切、先于一切的首要位置。要通过转型升级提升安全生产的保障水平。要大力实施科技兴安战略，科学把握安全生产工作的规律特点，依靠新思维、新技术、新工艺、新理论，指导开展安全生产，不断提升安全生产控制能力和事故防范能力。

推进安全创建，夯实安全基础。要强化安全创建，坚持把安全创建作为破瓶颈解难题、打基础谋长远的重要载体，按照“规划、制度、习惯、文化”持续递进的创建思路，进一步总结推广示范点先进经验和做法，制定年度创建行动计划，细化创建方案，有效整合资源，广泛宣传发动，积极推进安全创建工作有效开展。要坚持做到“四个结合”，即将安全创建与新农村建设、和谐社区建设相结合，把有关要求纳入建设规划，合理布局，规范建设；与基层组织建设相结合，健全机制，落实责任，努力把安全生产落实到位；与社会综合治理相结合，借助综治平台，全面深化安全管理；与标准化建设相结合，完善安全生产标准化考评体系，加强企业分类评估监管，建立动态的升降级监管制度，全面推进企业达标建设，切实提高企业本质安全水平。wWw.yBASk.cOM

强化打非治违，全面排查整治。要强化“打非治违”，推动“打非治违”工作常态化。要认真落实“打非治违”工作人、财、物保障，完善联合执法工作机制，促进“打非治违”制度化、经常化、规范化。要认真落实各级、各部门特别是县乡政府“打非治违”职责，建立健全政府统一领导、部门共同参与、司法强力支持的工作机制。要继续深入开展“打非治违”专项行动，加强对非煤矿山、烟花爆竹等关闭退出企业的巡查力度，严防死灰复燃。要全面开展事故隐患排查整治，突出关键时段和重点领域，要围绕“节假日”、夏季高温、汛期和冬季等关键时段，围绕道路和水上交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、非煤矿山、民爆器材、建筑施工、冶金等重点行业和领域，全面彻底地开展隐患排查治理，做到纵向到头、横向到边，不留死角、不留空白。要把隐患排查与专项整治相结合，通过强有力的专项整治把排查出来的问题消灭掉、治理好。

落实安全责任，严肃责任追究。要加强源头治理，严把准入关、设计关、建设关，切实以转型来夯实安全生产工作基础，以安全生产工作的全面提升来倒逼企业产业实现转型升级。要严格落实责任，坚持“属地管理”，强化各级政府组织推动、体系建设和资金保障责任，做到落实责任不推卸；要坚持“管行业必须管安全”原则，强化各部门行业管理和专项监管责任，做到落实责任不懈怠；要坚持企业安全生产主体原则，强化各企业依法依规生产、加大安全投入和健全安全管理机构责任，做到落实责任不放松。要严肃问责制度，强化隐患排查治理问责，对隐患排查不力、重大隐患长期得不到治理的，要问责追究当地和企业负责人；要全面加强安全履职预防性惩治，切实推动安全问责关口前移。

安全生产责任重大，一时一刻也不能放松；安全发展任重道远，一丝一毫也不可懈怠。让我们积极行动起来，努力推动我市安全生产工作再上新台阶，为加快建设中原经济区转型示范市、奋力走在中原经济区建设前列作出新的更大的贡献。