亿元、三千亿元、两千亿美元的新台阶；城乡居民收入的增幅高于gdp增幅(10.9％),农民人均纯收入的增幅(19.23％)高于城镇居民收入的增幅(14.3％),标志着我省的经济实力、运行质量和科学发展的水平,又上了一个新的台阶。同时也要看到,人均指标在一定程度上掩盖了发展上、收入上的差距。我们在开展省直机关干部担任“第一书记”前,选择了12家省直单位到12个村进行了试点。这12个村,我看了10个。这些村虽然不是全省最差的、最穷的村,但我看了之后,心里还是感到很沉重。假如我们的父母、我们的兄妹,在经济发展的今天,还生活在那样的状态,我们内心确实会升腾出一种巨大的压力和责任。我们确实不能再让我们的农民兄弟还住低矮的土坯房,还在为吃穿发愁,为孩子上学发愁,为看病发愁。尽管这是一个必经的发展过程,但我们不能让这一过程过长。我们是有责任的!

前段时间,中央和省里相继召开了扶贫开发工作会议,明确提出了新十年扶贫开发的总体目标、工作思路、重大举措,标志着扶贫开发进入了一个新的阶段。对中央、省委的部

署要求,同志们一定要认真学习,深刻领会,牢牢把握。中央、省委反复强调,实现全面建设小康社会的目标,最艰巨最繁重的任务在农村,更在贫困地区。我们帮扶的这900多个村,又是全省贫困程度最重、自然条件最差、扶贫开发难度最大的“硬骨头”。把最难打的攻坚战交给我们,这是省委的高度信任,同时也是对我们的一个巨大考验。如果在大家的努力下,能让这些村的群众尽快脱贫致富,跟上社会主义新农村建设的步伐,跟上全面建设小康社会的步伐,而不是让他们在全省现代化的进程中越落越远,我们就为全省的新十年扶贫开发工作打下了一个坚实基础。同志们一定要坚定信心,不辱使命,不负重托,圆满完成省委、省政府交给我们的光荣任务。

其次,选派“第一书记”,是加强农村基层组织建设,密切党群干群关系,巩固党在农村执政根基的需要。胡锦涛总书记在去年召开的中央扶贫工作会议上指出:“抓好党建促扶贫,是贫困地区脱贫致富的重要经验”,并强调:“要鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退役军人、高校毕业生到贫困村工作,帮助建班子、带队伍、抓发展,提高带领群众发展经济,脱贫致富水平”。省委从省直单位选派“第一书记”,核心任务就是抓党建促脱贫。党的农村基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础。这么多年的实践表明,好村之所以好,归根到底是因为有一个好班子、好书记；村子之所以穷、之所以乱,根本在于村级班子的战斗力不强,共产党员不能发挥先锋模范作用。特别是近几年来,各地在总结一些群体性事件、突发性事件的原因时,都有共性的一条,那就是基层组织薄弱。事实反复表明,“基础不牢,地动山摇”。

胡锦涛总书记在去年的“七一”重要讲话中指出,全党必须清醒地看到,在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,面临许多前所未有的新情况、新问题、新挑战。胡锦涛总书记讲的“四个考验”、“四个危险”,我们不妨再一起学习一遍,这就是:执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验；精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。化解这些“危险”,战胜这些“考验”,要靠全党始终保持居安思危、奋发有为的精神状态；要靠深入贯彻落实科学发展观,推动经济社会科学发展；要靠不断深化各方面的改革,增强党和国家的活力；要靠不断加强党的建设,始终保持党的先进性和纯洁性。做好这些工作,在很大程度上要靠各个领域党的基层组织去推动、去实践、去落实。

省委历来重视抓基层、打基础的工作,特别是立足山东作为一个农业大省的实际,始终把加强农村基层组织建设摆在突出位置。应该说,我省的农村基层组织是坚强有力的,但工作不平衡的问题还比较突出。同志们即将去的村,大多村级组织健全,但战斗力不强、凝聚力不强,尤其是带领农民致富的能力不够,缺乏致富的出路、思路和办法。同志们想一想,我们农村基层的党支部,如果没有战斗力和凝聚力,党的声音如何一竿子插到底,党的政策通过什么能够兑现给农民,那么我们的农民特别是贫困农民,又怎么能够相信党、跟党走。由于在座的大部分同志没有从事基层组织建设的经历和经验,有的同志可能会觉得,这次的任务,主要就是帮助农民脱贫,抓不抓基层组织,那是次要的。但实践表明,如果我们只是为脱贫抓脱贫,如果仅仅以为为当地修一条路、通上水、搞一个致富项目,当地就脱贫了,这样的看法是有误区的。因为,没有坚强有力的基层组织,村“两委”在村里没有凝聚力、号召力,在农民中缺乏威信,且不说通水通电的基本建设、发展特色产业很难做到一呼百应,即便靠我们外在的力量把它建起来了、通起来了、发展起来了,但水管坏了可能没人修,水费可能没人收；产业有了,但因为各种各样的利益关系,又会产生新的矛盾,还会出问题,还会回到原来。人心齐,泰山移；人心不齐,发展难以持续。

大家都知道云南的孟连事件。孟连事件的发生,其实不是因为贫困。最初,政府采取公司加农户的方式推广橡胶种植,公司、农户都能得利,后来实施林权制度改革后农民要求更多土地权益,但公司仍然坚持原来的利益分配关系不愿调整,胶农就感到吃亏了,不愿意把胶卖给公司。当时的县乡领导不仅没有去推进改革,反而支持公司强制胶农把胶卖给公司,这就使胶农更加不满,甚至个别乡镇干部和企业勾结起来,欺负当地的农民,把原来公司与胶农之间的利益矛盾转化成了干群矛盾,最终形成了震惊全国的孟连事件。事件发生后,孟连深刻汲取教训,通过健全党的组织,发挥党员作用,转变干部作风,代表群众利益,推动“孟连事件”转化为“孟连经验”。因此,我们的工作必须从强化村级组织开始,从直接与老百姓接触开始,了解每一户农民的所思、所想、所盼,通过建强党的组织,回应农民的需求。班子坚强有力,扶贫工作才能有基础、有保障、有持久的生命力。

因此,大家一

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