改革创新精神进一步加强和改进自身建设,不断提高科学判断世界大势、正确驾驭复杂局面、妥善应对各种风险的能力。
在这里我讲一下:变革时代的中国政府改革与创新
17世纪英国思想家霍布斯曾经讲过,一个缺乏能保证秩序的、有效的政府的社会,人的生活将是孤独、贪婪、残忍和短寿的。马克思主义的创始人也曾从政治和经济互动关系的角度分析了政府对一个社会经济发展的巨大影响。马克思在分析亚洲的经济发展时指出:“我们在一些亚洲帝国经常可以看到,农业在一个政府统治下衰败下去,而在另一个政府统治下又复兴起来。在那里收成取决于政府的好坏,正像在欧洲随时令的好坏而变化一样”。在他们看来,如果政府及其权力能按照合乎规律和经济发展的方向起作用,它和经济发展之间便没有冲突,经济发展便加速。反之,政府权力也能给经济发展造成巨大的损害,并引起大量的人力、物力和财力的浪费。
改革开放以来,中国社会处于历史性的转型过程之中,从某种程度上讲,这次转型可谓是一场波澜壮阔的革命。这场革命,波及了中国社会的每一个角落,涉及中国社会的方方面面。经过这场革命的洗礼,中国社会发生了翻天覆地的变化,取得了令人瞩目的成就,没有哪一个国家尝试过在如此短的时间内取得如此巨大的成就,尽管也产生了许多新的问题和挑战。
如同在经济和社会领域的巨大变化一样,在过去的30年中,中国政府也发生了巨大的变化,取得了巨大的成就。这种成就,不仅体现在政府治理体系的不断完善方面,更体现在经济的发展、社会的进步和国家竞争力的提升等方面。改革与创新政府,建立一个适应社会发展要求的有效治理体系,最终推动社会的发展和繁荣,始终是中国改革过程中最重要的篇章之一。政府改革与创新既是中国整体改革的一个重要组成部分,同时也成为推动中国经济和社会改革与变化的动力之一,是建设中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。
任何政党,如果满足现状、固步自封,因循守旧、墨守成规,抱残守缺、畏葸不前,无视时代潮流和不断发展变化的客观实际,就必然要落伍甚至被时代所淘汰。党的建设要改革创新,这是时代的迫切要求,也是一个成熟的马克思主义政党坚持与时俱进、保持和发展自身先进性的迫切要求。为此,我们要树立“服务是第一责任”的观念,“学习是第一需要”的观念,“创新是第一风尚”的观念,努力创新方法,用新思路解决老问题;用新办法解决新问题;用新对策解决前瞻性问题;用新技术解决传统问题。
在党的建设问题上,党的领导人有论述:1962年2月,邓小平同志在扩大的中央
第一、要准确把握加强党的执政能力建设的指导思想和总体目标。党的十六届四中全会《决定》,明确提出加强党的执政能力建设的指导思想是:必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质干部队伍为关键,以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。这"五个以"的指导思想,明确提出了加强党的执政能力建设的根本要求,分别从党执政的群众基础、骨干力量、体制保证和组织基础的角度,指出了加强党的执政能力建设的核心、关键、重点、基础,是对55年来我们党加强执政能力建设实践的理论概括,是我们党执政半个多世纪历史经验的科学总结,体现了我们党对共产党执政规律认识的深化,是加强党的执政能力建设必须坚持的指导思想。党的执政能力建设的总体目标:就是通过全党共同努力,使党始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党,归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党,带领各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。
第二、要全面把握加强党的执政能力建设的主要任务。《决定》指出,当前和今后一个时期,加强党的执政能力建设的主要任务是:按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。这"五个方面能力"涵盖了治党治军、内政外交国防等党执政活动的全部领域,它于十六大提出的"五种能力"要求是相辅相成的。因此,从最根本、最广泛的意义来说,是我们党执政最全面、最根本的能力,其他能力都是包含在这五种能力下面的从属能力。能否在实践中不断提高这五个方面的能力,是对我们全党的重大考验。正如《决定》指出的:"全党要紧紧围绕上述任务,立足现实、着眼长远,抓住重点、整体推进,不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领,全面加强和改进党的建设,使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。"
2、保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。
正确理解和把握党的先进性的基本内涵。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。什么叫先锋队?“先锋”者,即先进、先行、走在前列的意思。惟其先进,才称得上是先锋队。所以,先进性是对党的性质的基本要求。无论是党的整体,还是党的成员,在自身素质、思想觉悟、政治行为等等方面,都应该具有先进性,始终走在前列,充分发挥其先导、先锋、模范和榜样的作用。
那么在新时期我们如何保持党的先进性呢?
第一,党的正确的理论、路线、纲领,只有靠广大党员发挥先锋模范作用,团结带领人民群众贯彻落实,才能体现出先进作用。党制定的正确的路线、方针、政策,是为了最广大人民群众的根本利益,是要推动社会历史向前发展。而实现
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