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发展和改革局2010年上半年工作总结           
发展和改革局2010年上半年工作总结
年,市政府下达我县固定资产投资任务为35.84亿元,比上年增长25%。按照这一目标要求,全县计划续建、新开工重点建设项目99个(其中:续建项目54个,新开工项目45个),计划完成投资32.1亿元,占全年投资总量的89.6%,加上农村私人建房投资4.2亿元,计划完成投资总量36.3亿元;开展前期工作项目17个。为确保上述目标的完成,我们根据国家产业政策,结合实际,在编制了《县固定资产投资和重点项目规划》的基础上,按照中央提出的“保增长、保稳定、保民生、扩内需、促发展”的要求,始终坚持结合县情,统筹规划,合理布局,突出重点,加大对国家鼓励发展产业投资力度,控制大量占用土地,耗费资源的项目投资,引导资金投向,调整投资结构,建立确保社会经济可持续发展,良性循环的投资体系。继续实行县级领导挂勾联系重点建设项目制度和重大项目推进制度,采取措施,强化管理,加强对在建项目的实施情况进行督促检查,解决项目投资和实施过程中出现的新情况、新问题,确保投资项目的顺利实施。同时,全县上下齐心协力,积极争取国家项目资金,大力对外招商引资,鼓励和吸引社会各方投资,建立多渠道投资体系,优化投资结构,强化固定资产投资管理,促进了我县固定资产投资的稳步增长。1-6月,审批投资项目27个、备案项目35个、上报上级核准项目7个;全县全社会固定资产投资预计完成15亿元,完成市政府下达任务的41.9%,比上年同期12.6亿元增2.4亿元,增19.05%。其中:农业农村经济发展项目预计完成12834万元,完成计划的 38.5%;能源、工业项目预计完成49251万元,完成计划的43.8 %;交通项目预计完成4965万元,完成计划的34.2%;城镇基础设施项目预计完成19295万元,完成计划的53.6%;房地产项目预计完成33689万元,完成计划的49.5%;社会事业项目预计完成22375万元,完成计划的56%;机关建设及其他预计完成投资7625万元,完成计划的46%。
(五)项目争取情况
1、为充分抓住国家实施扩大内需的政策机遇,争取国家对我县项目建设的支持,加快基础设施和基础产业建设步伐,促进全县经济社会快速发展。上半年,我局积极主动加强与上级发改委的联系,做到向上级主管部门多请示、多汇报,及时了解国家产业政策和投资导向政策,在做好项目前期工作的基础上,适时上报了工业、农业、社会事业、基础设施等建设项目,争取国家、省、市发改委对我县项目建设的支持,通过努力,使我县上半年在项目争取工作方面取得了良好的成效。目前,已争取国家补助资金的项目包括廉租房建设、乡村人畜饮水管网建设工程、生猪标准化规模养殖等项目,共争取国家无偿补助资金3066.57万元(不含县级配套资金)。
(六)“十二五”规划编制工作
为编制制定我县科学合理、切合实际、操作性强、具有指导作用和宏观调控作用的“十二五”规划,2010年以来,我们深入乡镇、企业,加强对“十一五”规划实施情况的调研,研究我县经济运行中存在的问题,找准我县经济社会发展方向和发展潜力,研究提出符合实际的发展措施,确定了“十二五”规划的编制思路,制定《县 “十二五”规划编制实施方案》,分阶段提出了总体规划和专题规划编制的目标和任务,并报请县政府批准执行,完成了规划编制的前期准备工作。按照规划编制实施方案,目前,正在开展总体规划的编制制定工作,计划年底完成规划初稿编制,通过召开听证会议,广泛向社会征求意见,进行修改完善。
(七)认真做好经济运行分析工作
经济运行调查分析是当前计划部门的重要职能,也是搞好宏观调控和为各级党委、政府提供决策依据的基础性工作。为搞好此项工作,我局深入实际,加强经济运行调研,了解掌握微观经济运行状况和一、二、三产业发展情况,科学分析我县经济社会发展的内在潜力,找准经济运行中存在的问题及原因,提出加快全县经济社会发展的建议性对策与措施,坚持每季度提交一期全县经济运行分析报告,及时为县委、政府领导提供科学的决策依据。
(八)组织编制了县《边远、少数民族、贫困地区特困群体就地扶持发展规划》
根据省发改委、省民委、省扶贫办有关通知要求,我们组织协调有关部门,按照工作程序,以国家统计局云南调查总队抽样调查的《云南省边远、少数民族、贫困地区特困群体分县测算表》为依据,以农民人均纯收入低于785元为特困标准,以特困人口集中分布的自然村为基本单元,以底贫困人口37563人、特困人口8332人为基数开展专题调查工作,调查范围涉及全县12个乡(镇)、40个行政村、59个自然村。经过调查、分析、测算,在收集资料了大量基础资料后,编制了县《边远、少数民族、贫困地区特困群体就地扶持发展规划(2010-2015年)》,该规划建设项目投资包括四个大项17个单项工程,总投资12297.2万元。该规划,经县政府批准,上报了省发改委、省民委、省扶贫办等有关部门,争取纳入“十二五”规划建设项目。
(九)组织编制了《县农田水利建设规划》
按照市发改委的要求,我们在收集了相关基础资料后,编制上报了《县农田水利建设规划》。该规划涉及全县十二个乡(镇),县域内5万亩以下的中小型灌区固定渠道及配套建筑物和田间工程;坝塘(10万立方米以下)、水池(窖、柜)、小型灌排泵站(装机1000千瓦以下);控制面积3万亩以下的排水沟道及配套建筑物。规划建设目标是:新增灌溉供水能力6965.92万立方米,灌溉总面积14.8556万亩,新增有效灌溉面积8.3218万亩,改善灌溉面积6.5338万亩,共计各类工程68548件,规划农田水利建设各类工程总投资合计91588.78万元。
(十)组织编制《县2010年抗旱应急水源工程实施方案》
针对百年不遇的持续旱灾,我们经过认真调查分析,组织编制了《县2010年抗旱应急水源工程实施方案》,及时上报,并获上级发改委批准,争取了国家抗旱应急水源工程项目专项资金110万元。计划在八个乡(镇)建设12件抗旱应急水源工程,目前该工程项目正在实施中。
(十一

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