、加大重点治理工作力度。纠正医疗购销领域不正之风。区卫生局规范医疗执法检查1071人次，查处违规医疗机构13家。推行药品集中采购，1—10月份，我区社区卫生服务中心共集中招标采购药品，总金额206.28万元，集中招标采购率达85%。深入治理教育乱收费问题。组织四个小组对37所学校进行了春季收费专项检查，未发现乱收费、乱摊派、搭车收费等问题。开展中介组织规范清理活动。对全区1789户市场中介企业“四分开”工作进行“回头看”，共吊销违法违规中介企业营业执照177户,查处中介案件11起，罚没款22.72万余元。加强食品药品安全监管。截止10月止，区卫生、工商、贸发等部门共组织食品药品执法检查9299人次，生猪执法50次，保证了群众饮食卫生安全。

3、深化市民办事窗口建设。深化办事窗口“百分制”月绩效考评制度，对各窗口办事效率、服务态度等进行考评；开展季度“红旗窗口”评选活动，聘请效能监督员进行监督，改进了窗口服务态度。针对民政等部分窗口一些特殊情况，开展了延时和预约等特殊服务。截至10月底，区服务大厅各办事窗口共收办件58156件，办结58190件（含上年结转数），及时办结率达100%。

七、加强效能建设，努力优化投资发展环境

围绕服务经济建设中心，切实加强机关效能建设，转变干部作风，优化发展环境。重点从“三个方面”推进：

1、完善网上审批及效能监察系统建设。对网上审批服务平台进行更新，增设了“部门动态”、“12345运行通报”、“效能投诉办理情况通报”等栏目，对个别单位审批事项的办事流程进行整合，进一步方便群众办事。截至10月底，网上审批系统共收件35529件，已办结35155件，及时办结率达100%，没有出现超时违诺现象。今年，我们还投入13.5万元，建设电子监察室，对网上审批及效能监察系统、行政处罚业务监管系统等进行整合，将国税、地税、工商、房管、劳动等单位视频系统纳入监控范围，对各部门的窗口工作秩序、服务情况进行实时电子监控，提高了办事效率。

2、加强机关作风专项督查。采取明查与暗访相结合、全面检查与重点抽查相结合的方式，对各街镇、各部门履行服务承诺制、岗位责任制等制度情况，以及在服务中是否存在“吃、拿、卡”要现象，是否存在行政不作为、乱作为的现象进行检查。3月份，我们还开展了“机关作风督查月”活动，督促各单位自查自纠，并组成10个督查小组进行检查，向13个存在问题的单位发出督查整改通知书。10月份,又组织了27名党风监督员、特邀监察员和机关效能监督员进行明查暗访，促进了机关作风进一步好转。

3、强化效能投诉问题有效解决。截至 10月底，区机关效能投诉中心共办理群众各类投诉98件，办结97项。针对群众反映较多的违法建设、拆迁安置、物业管理、工作作风等问题，督促相关部门及时办理，并把督办整改情况在区政务网和福州市12345系统上进行公开，促使群众反映的问题得到及时有效的解决。

八、加强自身建设，提高纪检监察机关整体水平

结合学习贯彻落实中纪发〔〕9号、10号和闽纪发〔〕13号，以及中纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》（中纪发〔2010〕19号）文件的精神，大力加强纪检监察机关和干部队伍建设，重点抓好“三项工作”的落实：

1、重视强化机关作风建设。制定了《关于进一步加强和改进纪检监察机关作风建设的意见》，重新修订了《鼓楼区纪委监察局机关行政管理若干制度》，对17项制度中不符合新形势新规定的一些条款进行修定，增加了《鼓楼区纪检监察机关干部集体学习制度》等4项制度，要求全区纪检干部对照中央“四个对”的要求，不断加强自身建设，带头遵守廉洁自律各项规定。领导班子成员带头执行有关规定，严守纪律，讲党性、重品行、作表率，机关干部特别是领导干部，努力争当加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范，在机关掀起了干事业、讲奉献、争先进的良好氛围。

2、重视纪检监察干部能力建设。制定了《关于加强鼓楼区纪检监察机关领导班子能力建设的意见》，调整充实了常委会组成人员，加强了力量。制定了《关于2010年度鼓楼区纪检监察干部教育培训计划》、《鼓楼区纪检监察机关干部集体学习制度》、《鼓楼区纪检监察机关党员干部学习考核制度》等相关制度，督促机关干部特别是党员领导干部加强学习，提高素质。同时，区纪委还对全区纪检监察干部特别是班子成员及新进纪检监察系统的干部进行培训，不断提升全区纪检监察干部的理论水平和业务知识水平。

3、重视干部选配和力量整合。今年9月份，区纪委积极向区委推荐了一批纪检监察系统的干部，提拔任用9名纪检监察干部。目前本委局机关编制22人，其中行政编制19人，事业编制2人，工勤1人；效能办6人。为充实纪检监察干部队伍力量，今年计划选配七个“80后”年轻干部。其中：从市纪委遴选中增调了1人，从兄弟县选调了2人，从洪山镇选调1名，公务员考录3人。另外，区纪委还从干部岗位锻炼、工作经历、工作性质等方面考虑，对机关内设室的人员进行调整，使之更加适应工作需要。同时，配齐配强区直各部门单位纪检组和街镇纪检监察干部，形成纪检监察工作的整体合力。

2010年我区反腐倡廉工作在上级和区委、区政府的领导下，不断取得新成效，但也存在一些问题，主要表现在：探索反腐倡廉工作的新途径、新办法还不多；各单位落实党风廉政建设责任制工作开展不平衡；惩防体系建设合力不强,成效不佳；制度执行力还不够，受人力、专业等因素制约，监督还不够深入有力；大案要案没有明显突破；纪检监察干部队伍建设与反腐倡廉新形势新要求还有一定差距，等等。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。

2011年工作打算

区纪检监察机关将按照上级的总体部署和会议要求，积极谋划好明年的工作，在突出重点、突出创新、突出特色上下功夫，注重实效，创先争优，力争在以下“七个方面”有新突破。

1、在廉政教育求实

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