思想高度来思考社会主义*文明的内涵。作为先进文化重要组成部分的法制应该顺应历史潮流，反映时代精神，代表依法治国未来之方向。同时，法制所包括的立法、执法、司法、守法和护法等方面的制度，也影响着现代文化的走向，成为推动社会文明进步的精神动力。财政部门在思想观念上与时俱进就是要牢固树立“四种思想”：一是牢固树立坚持以发展作为第一要务，大力培育财源的思想。积极发挥财政职能，注意研究和充分运用财政补贴、财政贴息、财政参股、税收优惠、优化国债资金投向等方式，大力支持经济结构调整和现代化化建设。围绕项目推进工作，认真贯彻落实好积极的财政政策，强化资金使用的监督检查，提高资金使用效益。围绕区域经济结构调整的重点，加大支持具有良好发展前景的重点产业项目，特别是要与农村经济结构调整、农业产业化、龙头企业扶持、工业结构调整、国企改革、发展非公有制经济和城镇经济相结合。二是牢固树立财政收入数量与质量并重、财政与经济协调发展的思想。坚持依法治税，依率计征，强化征管，努力挖掘税收潜力，应收尽收，不断提高财政收入占gdp的比重和税收收入占财政总收入的比重，确保财政收入的稳定增长。加大对非税收入的监缴和稽查力度。清理不必要的政府审批项目，完善和落实好行政性收费和罚没收入“收支两条线”管理，将该纳入预算管理的非税收入依法纳入预算。三是牢固树立艰苦奋斗、为民理财的思想。坚决制止和反对铺张浪费，大力清理和压缩不属于公共财政支出范围的各项开支，严格控制财政支出。四是牢固树立创新理财、依法理财的思想。财政部门要紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，发展社会主义*文明，努力学习，开拓创新，以做到财政改革有新突破，财政管理有新举措，财政发展有新局面。 2005年九月05日

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