乡镇供电所作为三农服务的重要窗口，其党风廉政建设工作的优劣，直接关系着农电系统的管理和服务水平，直接影响着党的方针政策的贯彻落实，对整个电力企业建设也具有非常重要的影响。因此，加强乡镇供电所党风廉政建设，是实践“科学发展观”，建设“一强三优”供电企业的重要任务和必然要求。

乡
镇供电所党风廉政建设方面存在的主要问题

乡镇供电所管理有待进一步规范。乡镇供电所的管理由于受传统观念影响，三项责任制考核有时还不能真正落实到位；相关党风廉政建设制度的建立、健全和运作效果有时还不够理想；管理责任制还较低、人员的思想觉悟有待提高。

人员素质参差不齐。乡镇供电所人员构成以农电工居多，普遍存在文化程度相对较低，服务意识、政策水平还不能跟上农电管理和建设发展的需要；特别是在优质服务、党风廉政建设等方面，受传统观念、思维惯性等因素影响，还需要大力加强。

宣传教育 落实制度

加大宣传教育力度，强化教育培训效果。加强和改进乡镇供电所党风廉政建设工作，要根据供电所的生产工作实际，根据供电所员工特点，制定具体、切实可行的工作措施、方法和教育计划。坚持不懈地对供电所员工开展党性、党风、党纪教育，用科学理论武装员工头脑，培养员工学习制度、敬畏制度、遵守制度的良好习惯，使之自觉地遵守党纪、国法。lOCaLhOSt供电所领导尤其要带头做到廉洁自律，自觉接受各种监督。

完善规章制度、注重抓好落实。优化供电服务管理制度，按照《农村供电营业规范化服务标准》，认真贯彻落实“五统一、四到户、三公开”农村供电管理服务制度。规范业扩报装、抄表收费、经营核算、有偿服务、故障抢修等方面管理制度和程序，使供电所业务透明化运作，规范化开展。同时制定《乡镇供电所党风廉政建设管理考核办法》，把相关业务纳入考核范围，定期或不定期组织检查考核，与供电所“一长三员”及全体员工业绩考核直接挂钩；奖优罚劣、落实兑现，有效调动供电所搞好党风廉政建设工作积极性、主动性。

抓好基建 所务公开

强化供电所管理服务基础设施建设，使硬件条件达到规范化管理的要求。供电所基础设施要符合规定，功能划分清楚、布局合理；安装维修、检修抢修设备、器材要充足，设备要配套；视觉识别系统应用要规范；人员监督栏、业扩报装流程、延伸服务标准、投诉举报渠道、供电服务“两个十条”要公布上墙。要建立规范各类记录、台账，规范涉农收费行为，严格执行农村各类电价政策，坚决杜绝“三电”、“三乱”，切实遏制用电管理方面的不正之风。

强化内部运作制度落实，开展常态的所务公开。建立和完善分级管理、分类指导和分层考核的管理体系。严格执行供电所民主集中制。凡涉及重大决策，职工岗位调整、任免、奖惩，主要项目安排和大额度资金的使用等，必须经集体研究决定，防止一人说了算。坚持定时、定位、定项目进行所务公开，做到决策民主化、制度化和规范化。加强供电所的物资、材料、废旧物资的处理和工程项目的管理，统一账目，规范审批，防止漏洞的发生。

提升素质 强化考核

采取多种措施，提高农电工综合素质。一是在现有农电工不能大进大出的情况下，根据现有农电工文化、业务素质，采取行之有效的、农电工喜闻乐见的方式、方法，不断提高其综合素质。培训工作要与供电所党纪法规、职业道德和行风建设、党风廉政建设教育结合起来，达到举一反三、触类旁通的效果。二是坚持依法用工，规范农电工的用工管理制度，实现用工社会化。规范签订和解除劳动合同。在政治待遇方面对农电工一视同仁，政治上关心、工作上支持、生活上帮助、人格上尊重。设身处地为农电工出主意、解难题，增强农电工归属感。在涉及农电工福利保险政策方面，按照国家有关规定，及时足额为农电工缴纳各项社会保险，让农电工老有所养、病有所医，解除农电工后顾之忧。三是打破农村电工岗位终身制，及时大批吸收优秀农村电工进入供电所管理岗位，充分发挥农电工聪明才智。对群众反映较大，不能圆满完成工作任务者，年底经所在单位群众评议

不合格者，及时规范的解除劳动合同，实行优奖劣汰。四是对因到龄退休、病故、解除合同后空出来的指标，按照省市公司规定，在上报上级批准后，面向社会公开招聘大中专毕业生，充实农电工队伍，改善农电队伍年龄文化结构。招聘工作始终贯彻公开、公平、透明的原则，要始终处于纪检、监察部门的监督之中。

规
范财务管理，做好廉政风险的源头控制。首先，优化供电所财务管理模式，严格财务实行收支两条线管理。其次，开展供电所效能监察，把效能监察的范围延伸到乡镇供电所。加强对乡镇供电所制度建设、财务管理、经营管理、涉农收费、所务公开等的监察，以财务清账、经营指标分析、建立联系点、设立监督岗等手段，促进乡镇供电所管理水平的提高。加大治理“小金库”力度。对照“小金库”清理内容，逐项逐条进行调查摸底、造册登记。要求各供电所长签订承诺书，以书面形式做出保证。在自查的基础上，对供电所进行逐所清理，确保无违章违规现象存在。
建立供电所党风廉政建设责任制，加大监督考核力度。首先，每年供电所都要和县公司签订《党风廉政建设责任书》，

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