> 2008年年末,我县争取了不少用地指标,但几乎都是12月30日赶末班车上报省厅的。其中有5个批次,总面积69.8895公顷,省政府是在2009年批准的,占去年上报批次面积总量的56%。今年上半年我局的重点是做好项目的跟踪补件工作。省政府批准后,及时拟定土地征收方案及补偿安置方案进行公告,落实征地批后程序,使批准的新增建设用地及时进入供地环节。
甬台温铁路是2006的遗留项目,涉及我县3个乡镇39个村,总面积144.6981公顷,按照省市要求,我们在今年一月份重新进行包装组件,按时上报市局汇总,并根据省市要求反复调整材料后,已上报国土资源部审批。74省道健跳至黄金坦段改建项目,去年12月底上报省厅的,我们与省厅的相关处室反复沟通,特别是补充耕地确认、占用基本农田论证、占用标准农田补建确认,目前已经顺利上报国务院审批。另外,我县今年需要上报国务院审批的有核电、74省道过境线项目,这些项目都是国家、省立项的重点项目,土地预审已经通过,我们多次沟通项目指挥部及业主单位,通报最新报批要求,指导报批材料准备,目前这2个项目土地征收的前期准备已经基本到位,相关部门前置审批材料、矿产压覆及地质灾害评估等基本落实,只等落实补充耕地后即可上报。
到10月23日止,共受理建设用地项目54个,总面积47.7832公顷,涉及农用地41.6052公顷,其中耕地26.8446公顷。已经上报并经省政府批准农转用三个批次(包括2008年度奖励指标批次),共21个项目,总面积23.8439公顷,涉及农用地22.6859公顷,其中耕地15.2378公顷,征地批后公告程序已经完毕,进入办理供地程序。在己受理未上报的33个项目中,涉及计划指标(农村个人建房)共21个项目,总面积9.0002公顷;涉及整理指标13个项目,总面积14.328公顷。为做好改进后的城市分批次建设项目用地审查报批工作,我局根据省厅组织的关于改进报省政府批准的城市分批次建设项目用地审查报批工作培训内容,仅用三天时间就编印出针对基层国土所的培训教材,为全市最早最健全。并于6月1日召集基层国土所业务人员进行培训,使他们及时了解最新政策,并尽快应用到实际工作中去。
4、建设用地管理工作
⑴供地工作。至10月23日,共办理供地51宗,面积78.8058公顷,其中以划拨方式供地的10宗,面积11.6738公顷;以招拍挂方式供地的41宗,面积67.132公顷。供地率分别为:06年95.78%,07年49.84%,08年53.51%,09年11.72%;共审批农村个人建房984户1612间,批准用地面积7.6563公顷。
⑵出让工作。今年1-10月份共完成出让44宗,面积62.3124公顷,出让金34170.47万元。其中工业用地出让33宗,面积47.5761公顷,出让金8163.07万元;商业用地出让11宗,面积14.7363公顷,出让金26007.4万元。已收取土地出让金24596万元。
1-10月份,共办理土地转让465宗。其中划拨土地补办出让转让155宗,交易土地面积3.18公顷;出让土地转让310宗,交易土地面积13.46公顷。土地转让收取出让金1018.37万元。办理土地抵押登记617宗,涉及土地面积436.38公顷,抵押登记的土地资产金额24.73亿元,创历史新高。
⑶批后监管
今年1-10月份的批后监管主要工作:一是完善批后监管系统。为能与全国批后监管系统更好的衔接,省厅在去年底把系统从1.0版本升级到2.0版本。去年我们组织人员培训,录入大量的信息,不断完善整个系统。二是摸清全县范围内的闲置用地,尤其是闲置较突出的工业园区、滨海新城、沿海工业城和浬浦工业集聚区,把约定的动竣工时间、实际动工时间、实际动工面积、目前建设状况等等摸清底数。并以专报的形式报县四套班子,让县领导能及时掌握实情,以便提前出台相应的政策和措施。三是拟定闲置土地处置方案,报县政府讨论通过;四是积极盘活存量用地,增加土地有效供给。截止今年10月23日,共请示县政府盘活10宗存量国有建设用地,面积4.9379公顷;五是在全县范围内筛选出几家建设速度快、产出率高的企业进行走访,邀请**报记者借“6.25”土地日进行节约集约利用土地的宣传工作,提高全社会节约集约用地意识。六是针对各乡镇园区由于受全球经济影响暂时面临困难的企业,我们给予适当的延期,确保企业渡过难关,今年共为个人、房地产、企业办理延期117家次。
⑷出让金催收
08年底我县出让用地应缴未缴的约有2亿元左右,县里成立出让金催缴领导小组,通过努力,到目前为至,公开出让地块商业用地只有新城投资公司一家欠3000万元。工业用地出让金基本到位,并收取滞纳金112.9853万元。剩下的只有几个协议价与出让价有差价的,近期无法解决,有待县政府出台政策予以解决。
⑸土地储备
一是根据县四套班子
二是加大巡查力度。今年,我们在原有的基础上进一步拓宽了巡查范围,出台了《**县国土资源局执法监察动态巡查管理规定》,真正把巡查责任落实到人。今年以来,全县共动态巡查次数972天数,参加巡查3427人次,被巡查单位(个人)2984个。发现违法用地108件,涉及土地面积43.8公顷,其中耕地26.63公顷。在108件违法用地案件中,已立案69件,其中企业45件。有4件移送公安机关,并追究刑事责任4人;拆除建筑物78160平方米,没收构筑物55660平方米,罚没款131.65万元。
今年我们组织了大规模的拆违活动12次,参加人员约1000多人次。其中7月17日由县政府牵头在上枫坑何家自然村拆除了个人建房违章建筑16间,较好地起到了教育一片、震慑一方的作用。
三
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