发放代销证进行种子销售。销售有品种权保护的品种还要提供品种使用权证书以及品种权人与发放代销证企业签订的品种权授权协议，防止侵权行为的发生，防止发代销证企业违反协议超区域经营。

（3）、规范种子经营档案。在种子市场大检查的同时，帮助各种子生产经营者建立规范的档案。县种子管理站向全县所有种子生产经营单位和个人印发了省农委编制的《种子生产、经营档案表》，要求他们将档案表填写完整，并在业务上随时进行指导。指导他们如何记载种子生产、经营过程中反映种子来源的收购或调进的发票；种子质量情况；种子加工、贮藏、运输等环节说明；反映种子流向的种子调出发票、种子零售小票和汇总表等影响种子质量的关键内容，以便于跟踪管理。要求他们在种子销售季节结束后装订成册，随时接收检查。

四、乘风借势，常规工作寻求突破 开展种子执法年活动的最终落脚点是进一步提高种子管理水平，活动中我们借助各级领导高度重视种子管理工作，全社会高度关注种子工作的有利时机，使种子法律、法规的培训、宣传以及确保种子质量安全等常规工作取得了新的突破。

1、开展种子法律、法规培训。3月27日，**县对全县76家种子经销户，14个镇农技站42个种子经营网点和两家种子经营企业的136名种子经营人员进行了种子法律、法规知识培训，邀请省种子管理站种子行业管理科汤义华科长讲授了“种子行业规范与管理要求”。汤科长详细解读了种子法确立的十二项法律制度，对各种形式的种子经营行为如何界定、如何规范、违法后的处罚做了详细说明。培训班上县农业行政执法大队负责人通报了前阶段全县种子市场大检查中发现的问题，以及对这些存在问题的处理决定。最后，县农委分管副主任李海进对规范全县新品种引进、规范种子经营手续、规范种子经营档案等提出了明确要求。县种子管理站印发了省农委“致全省种子生产和经营单位（个人）的一封信”、“江苏省主要农作物品种推介名录”、“江苏省第一批拟退出主要农作物品种目录”、“江苏省种子生产经营档案表”以及“种子行业规范与管理要求”的讲义，将培训效果最终落实到种子经销户的具体经营行为上。

2、保证秋播小麦供种数量和种子质量安全。 “进一步提高种子管理水平，确保品种种植安全，供种数量安全，种子质量安全和种子产业安全”是开展种子执法年活动的最终目标。2010年夏收期间的各种不利因素的影响，小麦种子发芽率受到严重影响，对本县乃至全省秋播小麦供种数量和种子质量安全带来隐患。为实现种子执法年最终目标，扩大**县开展种子执法年活动的成果，使种子执法年活动进一步深化，我县及时了解种子市场行情，组织各镇定购麦种，要求县种子公司及早组织种源，同时加大种子市场监管抽检和督查力度，确保了秋播小麦供种数量和种子质量的安全。

（1）、及时掌握信息，确保供种数量安全。及时掌握种子质量信息。今年小麦成熟收获期比往年推迟10天以上，**地区在6月中旬才开始收割小麦，各繁种单位由于担心梅雨季节来临，不等种子晒干就入库，发芽率受到影响。为准确把握小麦种子发芽率到底受到多大影响，从7月初至7月26日，县种子管理站用近一个月的时间对**本地繁殖的种子和周边有关农场的种子进行发芽率检测，共检测42个样品。检测结果表明：42个样品的平均发芽率仅有69%，其中发芽率最高的样品为89%，最低的仅有28%。从样品数分布看，达国标以上的样品是16个，占38.2%，发芽率75-84%的样品数是10个，占23.8%，发芽率65-74%和55-64%的样品数各有4个，均占总样品数的9.5%；54%以下的样品数有8个，占19%。这说明小麦种子发芽率受到的影响是巨大的。我们及时向上级领导和市主管部门汇报，在网上公开相关信息，并及时通报给**县种子公司，要求他们及时组织种源，保证秋播小麦供种。 及时把握种子市场行情。面对新情况，我县及时与周边有供种关系的各个农场联系，并在各个种源地取样检测，及时把握周边地区种子市场行情和质量信息。通过调查，发现小麦种源的紧张形势比我们想象的还要严重。我们随即要求县种子公司：先不考虑品种是否对路，首先抢抓合格种源，立即签定购种协议。与此同时，我们组织各镇深入农户上门预供种的数量和品种，了解全县需种数量和需要的品种。在订种过程中尽可能满足农民对品种的需求，同时根据种源定购情况及时调整。由于购种和预订工作同步进行，**在7月底就已经基本完成了种源确定工作，定购种源330万公斤，与常年供种350万公斤只相差20万公斤，稳定了全县小麦供种的大局。

（2）、严格把关，确保种子质量安全 提前介入、免费服务，严把种子入库关。县种子公司占有全县种子市场90%以上的份额，提前介入把好县种子公司入库种子的质量，也就稳定了全县种子质量安全的大局。县种子管理站与县种子公司一起对入库种子进行了全程质量跟踪把关。每一个批次的种子在调种前先取样，由县种子管理站与县种子公司同时进行发芽率检测，两家检测都合格的才调进。种子调进后加工前再做一次检测，合格后再加工。加工过程每两个小时取一次样，每个样品做八次重复，随时掌握每个批次的种子质量情况。通过层层把关，淘汰不合格种子60万公斤，确保了种子公司的种子质量。 对个体种子经营户的种子，我们要求他们在种子调进前申请备案，并提供种子发芽率检测免费服务。由于我们的优质服务，各个体种子经营户在种子调进时基本都能按《**县种子市场监督管理备案制度》的要求，积极申请备案，使个体种子经营户的种子质量有了显著的提高。 加强抽检、立案查处，严把种子市场关。按省、市种子执法年的要求，在秋播种子供应期间，县种子管理站联合县农业行政执法大队

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