洊洧，总经理徐华胜，现有职工21人，中层干部2人。合作期企业效益一直不好，主要业务是管道防腐，因防腐价格超出国家定额价格，致使市场无竞争能力。 三、现急需解决的问题 1、急需配备一名熟悉排水工程且年轻干练的干部。重点抓原排水公司的施工企业，以保持工作的连续性。 2、紧锣密鼓地筹建管理层，设想成立八部一办的精练高效的机构。因施工企业的特点，原自来水工程管理处已划归工程公司，原自来水公司的其他职能处室的中层干部懂建筑施工管理的少，有个不成熟的想法，就是想以原市政建设公司机关八部一办的干部为班底，组建新的机构，部门负责人以原市政公司的科级干部为主，启用原有年富力强的、精通施工管理的干部，请领导考虑，接纳的分流人员最好是懂工程技术的一般干部。 3、当前，排水公司施工单位237人的干部职工情绪波动比较大，有的职工听说资质让排水公司留下了，意见特别大，排水公司还在前天以排水有限责任公司[2003]2号红头文件形式发文确定，排水公司管理审批部，工程建设部继续存在，并还按原管理权限继续行使排水管线及有关工程审批，这与集团宣布其以上两部门权限拿到集团统一掌握有出入，按排水公司文件要求进行下步工作，排水施工单位将一点工程也没有。因此，职工想法特别多。他们说，我们与自来水施工企业重组过来的施工单位200多人，施工靠的是资质，如没有资质，今后将不能施工，我们的饭碗就被砸了，今后靠什么吃饭。如果是这样，排水公司就不能让我们出来，我们也坚决不出来，由排水公司安排我们。昨天下午排水施工单位所有中层干部特别要求约见了张新亚，要求与其对话，就排水施工单位现状和排水公司的做法极其不满。就其原排水公司遗留问题给予答复。张新亚在对话会上强调指出，排水与自来水施工企业重组是供排水事业发展的需要，对于改革出现的问题要认真研究，并由负责人统一向集团汇报，要相信组织，相信领导，妥善解决问题，坚决不能上访。同时还强调了李市长的讲话精神，贯彻不下岗、不分流的原则，同时我们采取“三个一”的办法，即“一个不调整，一个不调动，一个不下岗”，大家情绪虽然基本上稳定下来，但是还存在着活源少的困难及其它一些具体问题，我们认为职工反映的大多数问题都是原排水公司的问题，原排水公司应拿出解决问题的办法，以使职工安定，顺利重组。为了使两家公司的干部职工安定，请集团领导下达计划的同时，充分考虑到施工企业的特点，制定工程归口施工，任务归口分配，使施工管理在有章有序下进行。 4、关于资质问题，现在有迹象表明，有些单位正在积极努力去办施工资质。对于这个问题，集团公司应立即明确、立即制止，如不制止，重组后的施工企业将陷入内部竞争活源，内部竞争施工任务的恶性循环之中，这不但不符合李市长讲话精神，也不符合统一管理，做强做大施工企业的初衷，同时对施工企业职工利益将是一个致命的打击，对施工企业职工的稳定威胁极大。职工意见，如果还搞小而全，自己单位垄断自己的工程，自己的工程自己干，各自为政，施工单位重组还有什么意义，供排水企业改革还有什么意义。 5、统一施工任务的管理工作是施工企业存在的基础和命脉 施工企业过去是供排水企业下属的单位，过去一直靠主业的工程养活企业和职工，虽然自来水施工企业职工与自来水主业的职工年收入平均相差1万多元，但这些职工理解主业与施工企业的处境，这些干部职工收入低，工作条件差，泥里水里干活，但职工知道自己的企业市场竞争活力不强、不景气，知道工程任务少、收入低不能怨公司，主要是：一、施工单位本企业市场竞争能力差，外埠市场占领少，投标中标率低；二、施工企业外欠帐较多，特别是近几年的城建工程外欠款达4~5千万元，制约企业发展和职工收入按时发放，增加收入那更是可望不可及的了；三、即使外部工程投标中标了，由于对方建设单位资金不到位，我们施工单位垫不起钱或怕垫钱又难于要回来，致使有工程又不能干、不敢干。还有其它种种原因，但施工企业职工没有给主业出难题，给主业生产、安定是做出贡献的，这些单位是供排水企业第一批走向市场的，他们的心里承受能力比主业职工是进一步的。但排水企业心里承受能力较弱，这次重组完全从主业当中分离出来，还有部分职工心里还是茫然，心里没有底，更感到前途艰辛、渺茫。原来自来水企业、排水企业的工程任务，我们施工企业还能不能干了，如果不能干了，我们企业马上将面临开不出资来，吃不上饭。这是职工最关心的事情，也是当前各种矛盾的首位。 因此，重组后的自来水制水公司、自来水供水公司、排水公司每年的拆旧工程、大维修工程、管网工程、集资工程及其它建设工程，原来全部交给施工单位去完成，重组后这些工程也应理所当然交给施工企业去完成。如这些工程不能保证，施工单位将会马上陷入困境。同时，以上三个公司的这几项工程如不让施工企业干，他们也得发放给社会上的其他单位干，这样是万万不可以的。主业的工程任务也是我们施工单位的市场，我们施工单位有决心、有信心干好主业单位的工程，并坚决占领这个市场，主业单位可招标选择施工单位，但不可随意分包给其他单位或留下自己干。 对于内部工程任务，集团公司应拿出统一规定，避免集团内部无序竞争，以致产生不必要的矛盾。 建议集团公司纪检部门、工程计划部门、工程管理部门、审批部门必须严格执行集团公司的有关规定，以保证施工单位的规定活源。 四、企业今后打算及发展方向 工程公司企业除市政建设有限公司、沃特工程公司和两家设计单位有一定的实力外，其他单位生产经营都有很大的困难。但是经过供排水企业的重组，我们工程公司有决心、有信心、有能力力争把工程公司的效益抓上去。 首先，对工程施工企业要狠抓自身建设，握紧拳头，以我们的长项给排水施工、水厂、污水厂建设，争取更多更大的工程，参与市场竞争，把企业品牌和企业效益作为工作重点，提高质量、加强管理、降低成本，占领全省供排水施工的市场，进而成为市政工程总承包的优秀企业。 其次，对生产产品的企业，发挥其特长，各自寻找出路。考虑是小企业，引入民营机制，让职工参股入股，把集体资本搞活，退出国有资本，认真研究其出路，尽快使企业走出困境。 再次，其他单位也应自找切入点

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