发展思路，明确上市责任，把推进整体上市的各项工作做扎实，确保上市阶段性目标的顺利实现，为集团公司发展战略目标的第三步——做强做久的实现打下坚实基础

实现集团公司第二步发展战略目标的综合标志是用三至五年的时间，完成集团公司整体上市。因此，实现集团公司整体上市是今后一段时间集团公司唯一中心任务。这一目标的提出，极大地鼓舞了集团公司广大干部职工的斗志，大家对集团公司的将来充满了信心。一段时期以来，围绕这一话题，集团公司内外说了很多赞美的语言，寄予了很多美好的期望，甚至还有一些梦想。通过学习培训，我们深刻认识到，这只是问题的一方面，要把期望变为现实，还有许多工作要做。在培训期间，我们各级管理骨干对推进集团公司整体上市工作进行了冷静的思考、认真的分析，在以下五个方面形成了共识：一是对推进集团公司整体上市工作有了一个较为全面的认识；二是对集团公司整体上市需要实现的硬指标有了较为清醒的认识；三是对各单位、各个组织在整体上市过程中应承担的任务有了较为明确的认识；四是对实现上市目标关键是要进行观念创新有了深刻的认识；五是对推进集团公司上市存在的风险进行了充分的估计。

（一）、对推进集团公司整体上市有了一个较为全面的认识

认识主要包括以下几个方面，一是坚持上市目标不动摇。集团公司把整体上市作为第二步发展战略目标实现的综合标志，是集团公司做出的一项正确的重大决策。这个决策的做出，不但符合国家和省市政府的政策导向，更是广大干部职工的迫切愿望；不但是实现集团公司跨越式发展的重要途径，更是广大干部职工共享改革发展成果的重要保证。目标的制订富有前瞻性，非常切合集团公司发展的实际，广大干部职工因这一目标的确定而倍受鼓舞，我们也因能够在实现这一目标的过程中发挥骨干作用而甚感荣幸。因此我们必须坚持上市的目标不能变，坚定上市的决心不动摇。

二是推进整体上市过程更艰巨、更复杂。实现整体上市，是集团公司下步改革发展的阶段性目标，是跨越式发展的有效途径，是深化改革的主攻方向。上市对于集团公司来说是一次脱胎换骨的改造，是一个凤凰涅磐的过程。上市目标的实现比集团公司前两次改革---组建集团、完成改制任务更具挑战性，是一种更高层次上的改革，要求更高、更规范，任务更艰巨、更复杂。这个思想准备如果不充足，出现小的失误，会耽误进程，出现大的失误，会前功尽弃！

为什么这么说呢，是因为我们推动集团公司整体上市是在“两个先天不足”的基础上进行的，困难很多，矛盾很多，增加了上市工作的复杂、艰巨性。第一个先天不足是思想认识上的不足。在去年年底以前，我们并没有考虑整体上市的事情，我们在产权制度改革时，也只是为满足改革先走一步的要求而进行，并没有考虑上市的需要，这就为上市留下了一些需要我们处理解决的问题，增加了上市的难度。第二个先天不足是，我们是在传统的国有企业的基础上改制而来。不可避免地，传统国有企业固有的一些弊端在我们这里或多或少地还存在着影响，长期计划经济下形成的传统思维模式也还或多或少地左右着我们的思想，这些都对我们的观念创新、组织创新、机制创新造成一定的负面影响。另外，集团公司高危微利行业的性质，也决定我们上市所需硬指标的实现和解决存在着不确定因素，稍有不慎，出一个重大安全或服务质量事故，都有可能对整体上市造成影响。集团公司的两个先天不足，决定了我们是在“拖着长长的尾巴、背负着沉重负担”的基础上进行整体上市工作，这就注定我们整体上市目标的实现，面临着许多需要解决的问题、需要克服的困难。

三是上市的目的是确保广大干部职工共享改革发展成果。我们推动整体上市的出发点和落脚点是广大干部职工更好地共享改革发展成果。从这个意义上讲,我们不是为上市而上市，上市只是一个过程，我们是通过整体上市，促进企业的健康、快速、可持续发展；通过规范管理，科学管理，确保企业在更高层次上发展；通过在实现整体上市的过程中，大幅度提高企业的盈利能力，为做强做久目标的实现打下坚实基础。而我们所有这些，其目的只有一个，就是为了广大职工更好地共享改革发展成果。

我们上市的目的是广大干部职工共享改革发展成果，但这并不意味着只有等到企业上市了，我们才能共享改革发展成果，在上市的过程中，我们也必须按照有关政策，保证职工工资和收入的正常增长，保证股东的投资回报。

四是共享改革发展成果，必须共同承担责任。“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，胡锦涛总书记在中央党校重要讲话中的这一论述，同他在今年全国两会上提出的和谐社会要“在共建中共享、在共享中共建”相呼应，指出了构建社会主义和谐社会的根本方法，体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨，阐明了科学发展观的本质，这也是党的十七大的核心内容。

共建共享，共享共建，我们要共享改革发展成果，也必须共同承担责任。上市工作是全员的事，整体上市是一个系统工程，不但牵涉到方方面面的利益，更需要上上下下的努力工作。这不是靠几个人能够办好的，也不是找点专家、学者用“仙人指路”的办法就能够解决的，必须“集万众之智，凝万众之心，举万众之力”，从现在开始，从一个个具体问题研究起，从每一个人做起，把广大职工群众推进上市的热情引导到干好本职工作上来，引导到完成上市是大局的认识上来，引导到共享改革发展成果必须共同承担责任上来。

共同承担责任的关键是把我们的工作热情引导到克服传统的等、靠、要思想，落实到按章办事，按职履责，干好本职工作上来。共同承担责任必须要坚持规模化经营、专业化管理。各经营板块必须创造性地开展工作，克服畏难情绪，要努力寻找新的经济增长点。共担责任必须保证客运主业的发展，其他板块必须支持客运主业的发展，同时客运主业也必须带动相关产业的发展。

五是必须重视上市过程，核心工作是不断提高企业盈利能力。上市是一个跨越式发展的途径，是一个提升管理层次的过程，不是一

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