会（支部），引领全乡林产业健康、有序发展。第五，积极完善林改工作，查缺补漏，做好准备，迎接上级检查验收。

二是狠抓典型示范，加快林下资源开发步伐。第一，充分发挥山区资源和气候优势，通过林禽、林畜、林粮、林油等五种模式，循环利用林地，促进林产业、畜禽业的发展，保证群众收入稳步增长。第二，加快以肉牛为重点的养殖业发展，扎实抓好生猪“三百”工程。以资源为优势，以科技为支撑，以市场为导向，扩大饲草饲料种植规模，推广熟改生喂技术，加强动物疫病防治，加大政府扶持力度，建立示范村、示范户，扶持和培育养殖大户，树立典型，带动全乡畜牧业发展。

三是狠抓反季产业，不断拓宽农民增收渠道。加大冬季农业开发力度，在进一步扩大冬早洋芋种植面积的基础上，逐步进行冬季农业产业结构调整。2010年,继续完成连片种植2000亩冬早洋芋，1000亩规范的叶菜，扩大青椒、茄子、四季豆等时鲜蔬菜的种植面积。

四是培育壮大劳务产业。加大劳动力转移输出力度，进一步规范劳务输出，每个村委会建立1个外出打工联络服务组织或协会，建立外出务工人员数据库，采取“结对子、 送科技”等多种形式，培养

新型农民，强化劳动技能培训。同时，在外出务工人员相对集中的地方组建劳务组织，加快建设**劳动保障所，增强劳务输出能力，力争实现户均1人外出打工。

——五个实现。一要力争实现处处都有开放好环境。发展经济是无界限的，没有地域限制，只要为我所用，一切皆可引入**。要有敢于吸引外资的勇气，营造良好投资环境，让**成为外来投资的热土。二要力争实现人人都有一个教育好环境。认真抓好小学危房改造标准化建设工作，完成二期改造任务，继续抓好中学征地扩建工作，完成运动场建设和教师廉租房建设，进一步改善办学条件；加大教育资源整合力度，积极探索集中办学模式，加快学校区域布局调整，尽快撤并现有“一师一校”校点，实现基础教育资源的优化配置。三要力争实现人人都有一个文化好氛围。加快推进纳平山花山场建设，大力发展民族文化产业，保护和传承各族民间文化，继承和创新相结合，提升瑶族和苗族文化演艺队水平；组建壮族文化演艺队，开发壮族三月三、苗族花山节和瑶族盘王节等民族文化节日，结合民族文化与体育，筹备并承办好“凤凰杯”农村老年人体育运动会。四要力争实现人人都有一个医疗好环境。不断完善农村卫生事业，不断巩固完善新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保障制度，保障居民基本医疗需求，切实加强医德医风建设，提升医疗服务水平。加强计划生育工作，深入开展出生缺陷干预，提高人口素质。五要力争实现人人都有一个和谐好心情。以民族团结示范村建设为契机，维护好各民族之间团结友好，邻里之间和睦友善的良好局面。加大安全生产投入，认真排查治理安全隐患，严肃查处违法违规行为，有效防范和遏制各类安全生产事故的发生。深入开展社会治安专项治理活动，加大对各类违法犯罪活动的有效打击，不断完善大调解体系建设，及时化解和消除各种不稳定因素，提高应对和处置各类突发事件的能力。保持社会治安长期稳定，确保人民安居乐业、和谐幸福。

——全面加强党的建设。目标确定，重点明确后，关键在于落实，根本在于党的领导。我们将以党的十七届四中全会精神为统领，按照党在新的发展阶段的新要求，全面加强党的执政能力建设和先进性建设，为**经济社会发展提供坚强组织保障。面对全乡党员队伍总体数量偏少、总体年龄偏大、总体素质偏低三个特殊情况，我们要紧紧抓住“壮大党员队伍，提升党员素质、推进基层建设”三个重点，把抓好创新载体作为今后党建工作的重点，整体推进基层组织建设，努力使党员队伍数量达到全国平均水平，实现党员数量翻一番，占总人口数的5%以上，进一步增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力。目前，全乡还存在4个党员空白村和41个少于3名党员的村小组，我们将以消除党员空白村、消除仅有个别党员村和实现村小组干部党员数超过80%以上为重点和目标，加大党员发展力度，严格程序，严把关口，通过一年左右的时间实现以上目标。加强村级基层组织活动场所的建设和管理使用，尽快启动被列为重建和扩建的3个村级动室建设，力争在5月底前竣工验收。重视农村党员干部现代远程教育工作，做好设备管理使用，充分利用教学资源，认真组织党员群众做好培训教育，并做好相关痕迹管理。充分做好摸底调查，了解党员干部和广大人民群众的意愿，加强领导，认真组织，全力抓好第四届村级“两委”换届选举工作。继续全面深入开展“无职党员带薪设岗定责”制度，每个村要把6名无职党员列为带薪设岗定责对象。扎实开展“互联共创”活动，进一步发展壮大村集体经济，切实增强基层党组织的活力。要加强对流动党员和大学生村官的管理，关心困难党员和离退休党员的生产生活，帮助他们解决实际困难和问题，确保党员的先锋模范作用有效发挥。

三、当前工作

当前，由于旱情持续发展，灾情日趋严重，形势十分严峻，抗旱救灾成为党委、政府当前的核心工作，第一要务。

**乡旱灾的主要情况，一是人畜饮水十分困难。截至3月1日，全乡有16110人、9645头大牲畜饮水困难，其中有37个村小组、1974户、9313人饮严重困难；有35个村小组、1517户、6797人饮水中等困难。生活用水需到1-5公里运输有41个村小组16442人，需到5公里以外运输有27个村小组4324人。二是春耕生产只能局部开展。小春作物受灾4.44万亩，基本绝收。春耕备耕有序开展，在凤尾河沿岸水源充足的地方实行借田育秧，因地制宜，分批次移栽。三是森林防火工作十分严峻。由于旱象严重，风干物燥，草木极易燃烧，加之山高谷深、林木稠密、面积宽广、大多林区道路不通、信息不畅，发生火灾后极难快速扑灭，导致“2·09”“2·24”“2·28”等多次森林火灾。

目前，面对这些情况，下步我们将采取以下措施抓好工作：。

——严肃防火工作纪律，杜绝较大森林火灾出现。取消双休日，严肃纪律做到人盯人

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